一、产业布局

　　根据各地的区位状况和资源禀赋，按照集约发展、特色发展、错位发展、协作发展的原则，进一步完善统筹城乡农业产业化发展规划，优化生产力布局，重点做好畜禽、粮食、竹木、中药、油料、果蔬、花卉苗木等主导产业链建设，同时围绕优势、特色农产品，突出发展茶叶产业建设。坚持突出重点、整体推进和企业向园区集中的原则，逐步打造“一廊三带”的统筹城乡农业产业化发展布局，目前我市农业已初步形成七大产业链条。一廊：加快推进106国道沿线产业带建设。三带：一是以城区-株洲县-醴陵西地区为主的城郊高效产业带建设，围绕蔬菜、观光休闲农业、水产品产业化开发；二是以醴陵南-攸县-茶陵北地区为主的规模化优质产业带建设，围绕稻米、禽畜、油茶、竹木等产业化开发。形成了以神农米业、仙竹米业为龙头的粮食产业；以唐人神、好棒美、福来喜鹅业、鸿华麻鸭为龙头的畜禽产业；以松本林化、红星盛康、中联天地、金紫峰为龙头的松脂、油茶产业和以江陵、振盛、奇瑞、浙南、尚竹为龙头竹木产业；三是以茶陵南-炎陵地区为主的特色产业带建设，围绕特色果蔬、中药材、经济林、特色养殖为主的产业化开发，形成了以千金为龙头的中药产业；以沙坡里、民庆、世纪红为龙头的果蔬产业；以三湘红、万阳红、大院乌龙、利达、雅博、神农祖茶、神农生态为主的茶叶产业。

　　二、重点产业

　　根据我市农产品资源优势和产业基础，重点发展粮食、畜禽、油料、竹木、中药、茶叶6个支柱产业，发展休闲农业、果蔬、豆干3个特色产业。

　　1、粮食加工产业

　　1.1 现实基础

　　株洲区位优势明显，京广、沪昆铁路交汇于此，京珠、上瑞、320、106、107国道纵横交错，水路、航空优势也逐步凸显。全市粮食种植面积405.4万亩，总产184.5万吨。株洲粮油作物品类资源丰富，株洲市是全国第一个成建制过吨粮的地级市。2015年全市稻谷播种面积386.5万亩，年产粮食180.2万吨，其中优质稻面积210万亩，攸县建成106线优质稻产业链60万亩，株洲县无公害优质稻产地认定面积达28万亩，茶陵建立了35万亩优质稻生产基地，醴陵优质稻播种面积达61万亩，培育了以醴陵、攸县、株洲县、茶陵为主的高产优质区，建设了20个5万亩的粮食高产优质示范片。以神农米业、仙竹米业、金湘米业、湘渌米业等粮食加工企业为核心，整合我市18家规模以上粮食加工企业，组建粮食集团，形成年加工过100万吨的加工能力，打造“神农”、“仙竹”粮食品牌。

　　株洲地区粮食加工企业达规模以上的达19家，其中神农米业、仙竹米业、金湘米业、湘渌米业、湘泰粮油、炎洣神6家粮食加工企业为省级龙头企业。但目前品牌形象、厂加工能力、设备等还不能和省内的骨干企业金健、盛湘、益阳粒粒晶、天龙等相比。株洲地区粮食加工发展中存在的许多困难和制约因素，如龙头企业实力不够强：全市仅有6家省级龙头企业，企业年销售收入仅1.7-1.8亿元；企业的仓储能力也较低，一般只有2万～3万吨；生产规模大部分为日处理稻谷200～300吨，总体实力显得不够强；订单农业不够规范，企业承担的风险大；粮食收购资金不足，企业发展受到影响；专业合作化组织起步慢，产业化快速发展受到影响；稻米加工转化率低，产品附加值不高；粮食加工产品品种不多等。

　　1.2发展方向

　　①粮食深加工产品发展精制米加工，提高优质米的比重；②努力开发高规格淀粉糖、小包装大米、食品加工专用米；③鼓励开发地方风味米、营养米、大米淀粉、特色米粉、大米蛋白、营养糙米及发芽糙米制品；④加大方便米线和调味包的生产。⑤鼓励深度利用米糠资源开发米糠多糖、膳食纤维、米糠油，运用稻壳生产脱色剂和硅胶。⑥重视面粉加工和副产品综合利用，发展食品专用粉、营养强化面粉、预混合面粉等产品。⑦以醴陵新立红薯种植农民专业合作社为龙头，大力发展红薯深加工，重点加大对红薯淀粉、红薯粉丝和红薯片的深加工。

　　1.3产能布局

　　充分利用资源优势和产业比较优势，利用人才、科技、设备、资金及市场影响等方面的雄厚优势，努力发展高技术、高附加值的产品，在稻米资源的深加工等方面实现突破。根据市场需求情况，建设若干具有较大规模的稻米深加工项目，培育名牌产品和地方特色产品。

　　重点扶持省级以上粮食加工龙头企业继续做大做强，逐步整合、淘汰加工档次低的小型加工企业；以龙头企业为依托，联合科研院所、大学等建立粮食加工技术研发平台，为粮食精深加工提供技术支撑。优质稻加工以攸县、茶陵县、醴陵市、株洲县生产基地和相应加工龙头企业为重点，近期重点支持神农米业、仙竹米业、金湘米业、湘渌米业、湘泰粮油、炎洣神6家省级龙头粮食加工企业进行基础设施改造和新产品开发，树品牌，提高效益。

　　2、畜禽加工产业

　　2.1现实基础

　　全市生猪446万头、牛6.74万头、羊51.95万头、家禽2105.16万羽，株洲市重点发展生猪、白鹅、麻鸭、肉牛、黑山羊及特种养殖，建立20个年出栏生猪10万头、20个禽养殖过100万羽的养殖基地，畜禽肉精深加工率达到35%以上，畜禽加工业产值突破150亿元。重点以唐人神、鸿华、湘洲食品、好棒美、福来喜鹅业、龙华等企业为依托，积极推进唐人神1000万头生猪产业链一体化建设，加快推进畜禽加工企业发展壮大，打造一批畜禽加工品牌。

　　目前醴陵实现常年出栏牲猪110万头、鸡700万羽以上，畜禽精深加工率达30%以上，畜禽产业总产值达11亿元；炎陵2015年全县饲养生猪21.7万头，出栏13.7万头；饲养牛2.13万头，出栏0.8万头；饲养羊0.73万头，出栏0.4万头；饲养家禽168.54万羽，出笼110.7万羽，其中养鹅97.01万羽、出笼67.9万羽；“茶陵黄牛”于2011年通过国家工商总局地理标志认证，突出了地方特色优势，加快建设茶陵黄牛养殖基地，培育了一批黄牛专业养殖户，计划到2020年，投资3亿元，完成万头黄牛基地及加工厂建设；发展和培育黄牛养殖等专业合作社30个，带动农户3000户，预计2020年可实现销售收入达2亿元，税收800万目标，大力扶持全县黄牛养殖产业发展；攸县常年有100万头优质瘦肉型生猪，2000万羽“攸县麻鸭”养殖，已成为浙南食品有限公司、攸县鸿华麻鸭业有限责任公司、好棒美食品有限公司等企业的主要产品来源；株洲县年出栏生猪76万头，全县年出栏生猪100头以上的规模养殖户达1100户。

　　株洲畜禽加工企业国家级龙头企业有唐人神1家，省级龙头企业有茶陵龙华农牧发展有限公司、株洲市好棒美食品有限公司、湖南福来喜鹅业有限责任公司、攸县鸿华麻鸭业有限责任公司、湖南湘洲食品有限公司5家，市级龙头企业有茶陵县兴达畜牧有限公司、醴陵市吉泰禽业有限公司、湖南指上美食品有限公司、炎陵县神风肉联食品有限责任公司、湖南新正德畜牧有限公司5家。拥有唐人神集团、好棒美、福来喜等一批大型的畜禽养殖、加工龙头企业。主要品牌有 “唐人神”、“福来喜”、“好棒美”、“茶陵黄牛”、“攸县麻鸭”等。产品有鲜品、腊制品、熟食系列。   

　　目前，株洲畜禽加工多是屠宰、冷冻、分割等粗加工，从产品原料上看，猪肉占90%以上，从产品结构上看，腌腊制品占了80%以上。肉制品加工工艺、设备落后，整体加工能力较弱。体现在肉制品加工企业拥有的先进技术与设备还很少，与国内外大型肉品加工企业相比，企业规模少，差距较大。特别是中式传统产品生产大多还停留在家庭作坊式的分散生产经营阶段。同时，肉制品加工行业没有统一的行业标准或国家标准，各个生产企业在肉类制品的生产、流通和销售过程中，均按照各生产企业自已的标准组织运作。生产企业也存在人员素质较差、厂房设备简陋、卫生条件差、管理不规范，致使产品质量没有保证。

　　2.2发展方向

　　①重点发展鲜冷藏肉、低温肉制品、软包装酱卤肉制品、方便即食熟肉制品以及发酵肉制品等，逐步提高鲜冷藏肉、低温肉制品在肉类消费中的比重。②加速传统腌腊肉制品的现代化技术改造，建立腊肉工业化生产的HACCP体系，促进湖南传统腊肉的科学化、工业化生产。③肉品专用发酵剂与发酵肉制品的产业化关键技术研究，开发肉品专用发酵剂和肉制品快速发酵技术。④广泛开展畜禽内脏、脂及皮毛、骨、血等资源的综合利用，研究猪脂肪生物转化制备功能性油脂和猪骨的生物加工技术。⑤大力发展机械化屠宰和深精加工；⑥加快传统肉禽制品现代化改造和物流配送设施建设；⑦建立完善肉禽制品加工全程质量控制体系和产品安全保障体系。

　　2.3产能布局

　　依据株洲地区畜牧业的特色和资源优势，进一步做大草食动物和地方特色养殖两大新兴优势产业，做大琼森猪和鸡两大传统优势产业、做大特色资源鸭、鹅和黄牛的养殖和加工，提升相关饲料工业。采取“基地+小区”的模式，推进畜禽养殖标准化，重点发展生猪、白鹅、麻鸭、肉牛、黑山羊及特种养殖，建立20个年出栏生猪10万头、20个禽养殖过100万羽的养殖基地，畜禽肉精深加工率达到35%以上，畜禽加工业产值突破150亿元。重点以唐人神、攸县鸿华麻鸭业有限责任公司、好棒美、福来喜鹅业、龙华、林丰等企业为依托，积极推进唐人神1000万头生猪产业链一体化建设，加快推进畜禽加工企业发展壮大，打造一批畜禽加工品牌，做大做强茶陵黄牛、攸县麻鸭，炎陵“酃县白鹅”等地方优良品种，扶持100万羽家禽养殖基地。

    3、油料加工产业

    3.1现实基础

　　全市茶油基地58万亩，菜籽油基地50万亩，企业年产值1.54亿元，目前株洲油料加工企业有12家市级龙头企业，只有湖南红星盛康油脂有限公司一家省级龙头企业，没有国家级油料龙头企业。企业加工能力和设备更新方面都需加大投入，没有一个比较好的品牌来带动，需要加大品牌效应，加大基地建设。

　　醴陵重点抓好清水江、均楚、石亭、栗山坝、清水江、嘉树、新阳和板杉等乡镇的油茶基地建设；以金桥生态林农实业有限公司、春晓现代农业发展有限公司、金龙粮油和仙岳山茶油等企业为龙头，提高菜油和茶籽油产量，指导进行绿色食品和有机食品认证，进一步提高饼粕等副产品的综合利用率。炎陵全县油料种植面积3.05万亩，比上年增加0.06万亩，产量2448吨，同比增长5.6%。茶陵油茶产业主要是改良油茶品种，扩大优良油茶品种种植面积，大力发展油茶提纯及深加工，以湖南红星盛康油脂股份公司等企业为龙头，计划到2020年，全县油茶林总面积达到40万亩（其中建设亩产50公斤以上油茶丰产林基地20万亩），生产中、高档茶油以及开发菜枯、菜壳等副产品，茶油年产量达到5000吨，油茶产业年产值达到5.5亿元，真正实现资源培育基地化、经营管理集约化、林油发展一体化的发展目标。株洲县高效油茶面积达10万亩，攸县以丫江桥、槚山等乡镇为重点10万亩油茶基地，已成为森龙、新盛农业有限公司油脂加工的主要原料。

　　存在的问题主要是：1、企业规模不大、经济实力较弱、缺乏抵御市场风险和自然风险的能力。2、产能过剩。近几年各地新建了不少大型油厂，存在着盲目投资，重复建设现象。3、油料加工产业链较短，精深加工、综合利用发展较慢。大多数油厂还处在以初级加工为主的状态，油菜籽精深加工综合利用率低，副产品资源没有充分开发利用。生产的食用油30-40%为色拉油，油脚加工利用产值仅是油料原料价值的1.2～1.5倍，远低于发达国家的水平。

　　3.2发展方向

　　①开展双低油菜籽脱皮分离、冷榨、挤压膨化、低温浸出技术的研究；②产品质量标准和检测技术，包括油料质量标准和检测技术、油脂系列产品和副产品质量标准和检测技术、安全卫生质量标准等；③采用生物技术在油脂改性或结构脂质制备中的应用，鼓励酶促水解和酶定向脂交换，生产功能性油脂或结构脂质；④提高油脂精炼技术，深度开发茶油、米糠油、菜籽油和食品加工专业用植物油、开发高档烹油、色拉油、保健油制品项目等产品；⑤积极开展水酶法制油技术和油脂冷榨技术的研究和推广应用；⑥积极开展副产品的综合利用，进行脱皮菜粕生产复合氨基酸和发酵产品技术研究。

　　3.3产能布局

　　株洲重点发展油茶产业，以红星盛康、森龙、恒盛生态农业、好恰油为龙头组建龙头带动农户、带基地的企业集团，抓好株洲县、醴陵、攸县、茶陵的油茶林基地建设；同时提高油脂精炼技术，扩大高级烹调油、调和油、色拉油、小品种专用油、小包装系列油生产；鼓励油脂加工企业创办绿色优质茶籽基地，拓展茶油应用范围。组织小型植物油厂进行油料预榨，为重点油脂企业提供精炼油的优质原料，延长油脂加工产业链，搞好茶枯、茶壳等副产品的综合利用。

    4、竹木加工产业

    4.1现实基础

　　全市楠竹90万亩，林木1100万亩，240家企业，年产值113亿元，株洲大力发展炎陵、茶陵、攸县和株洲县的楠竹和林木基地，引导竹林地向龙头企业集中。炎陵2012年全县林地面积259.5万亩，其中杉木林和松木林112.2万亩、笋竹林27.7万亩、阔叶林76万亩、经济林和杂木林等43.6万亩。全县活立木蓄积量1286万立方米，楠竹4590万根，其中2012年砍伐楠竹108万根。全县有林产品加工省级龙头企业5家，年生产人造板42.77万立方米，比上年增长16.3%。茶陵主要是进一步扩大楠竹种植面积，改良现有低产林，推进竹制品产加销一体化，建设茶陵一体化楠竹产业体系，抓好竹制家具等主导产品加工。计划到2020年，全县楠竹种植面积达到30万亩，楠竹立竹蓄积量6亿株以上，采伐楠竹1200万株以上，楠竹加工企业产值达6亿元。攸县以鸾山、黄丰桥等乡镇为重点建设楠竹基地。株洲县形成了以南阳桥、洲坪、淦田、砖桥、朱亭、龙凤、龙潭等乡镇为主的高效林业生产区，林业总产值达6亿元。

　　林木加工的省级龙头企业有4家，市级龙头企业有9家，主要产品有竹胶板、竹地板、实木家具等。以江陵木业、振盛木业、奇瑞、尚竹、浙南等竹木加工企业为依托，发展人造板、竹地板、实木家具产业，优化资源配置，做大企业规模，增强产业带动能力，竹木加工综合利用率达到90%以上，形成年加工产值过40亿元的规模。

　　4.2发展方向

　　①以江陵、振盛、奇瑞、尚竹、浙南等竹木加工企业为依托，发展竹、木加工和深加工业，通过重点发展高中档细木工板密度纤维板，适度发展竹胶合板、竹家具、实木家具及深加工产品，壮大竹木加工龙头企业。②合理调整竹木加工结构，合理控制和调减资源消耗型产品项目，优先发展科技含量高、资源利用率高、市场前景好的竹木制品加工业，重点扶持和发展竹塑板、竹胶板、竹家具、神香及竹制日用品等竹加工产业；③积极开发竹地板等环保产品；④合理配置和整合加工资源，依托现有基础，扶强扶优，优势互补，通过改造提高或新建或联合兼并等方式，壮大加工企业规模，加快竹木加工产业的集聚步伐，使我市步形成若干个具有山区区域特色的上规模、上水平的竹木加工企业；⑤加强品牌建设，健全市场体系。采取灵活的促销手段等营销方法，加强产品的市场开发，提高市场占有率。以松本林化为依托，扩大冰片，氢化松香及精致氢化松香，松香酯类产品，无色松香及酯类的加工生产和销售。

　　4.3产能布局

　　积极发展以松树、楠竹、杉树等速生丰产林为主的商品林，培育壮大人造板、木竹家具地板、林产化工等三大林木产业，发展竹胶板、竹地板、实木家具产品，优化资源配置，做大企业规模，增强产业带动能力，竹木加工综合利用率达到90%以上，形成年加工产值过40亿元的规模。

    5、中药产业

    5.1 现实基础

　　全市中药材基地33万亩，炎陵县计划总投资3500万元建立中药材生产基地2.0万亩（草本中药材基地0.5万亩，木本、藤本中药材基地1.5万亩），攸县0.5万亩，茶陵0.2万亩，株洲县中药材基地达0.3万亩。全市省级龙头企业有江山生物和康美尔2家，市级龙头企业有千金、大豪、康琪壹佰3家。

　　5.2 发展方向

　　工作重点：加大中药材种植基地、加工及技术研究的扶持力度，集中力量和资金做大项目、做强产业，着力实施名企、名品工程，加快中药物流产业园建设，力争把我市打造成中药加工制造研发基地和中药材物流基地。

　　5.3 产能布局

　　以千金、江山生物、大豪、神农林下药业为依托，建设株洲县和炎陵县2个主要的中草药种植基地种植和加工项目，打造在国内外有影响力和竞争力的株洲中药加工品牌；以大豪为依托发展中药饮片项目，到“十三五”末，中药材加工产值达到30亿元，培育年销售收入过10亿元龙头企业1家，超亿元龙头企业3家。

 6、茶叶产业

     6.1 现实基础

　　 全市共有茶叶种植面积4万余亩，主要有4个湖南省茶叶优势区域县、重点县--炎陵县、茶陵县、攸县和株洲县。株洲县形成了以渌口、仙井、朱亭、龙凤、王十万等乡镇为主的瓜果茶生产区，优质茶0.3万亩。炎陵名优茶产业计划开发项目总投资1.146亿元，新发展茶叶种植面积1.75万亩，全县茶叶种植计划总面积达到2.3万亩以上；新建茶叶标准化初制加工厂10个，达到年加工能力1000吨；新建600M2名优茶产品质量检测室、新建2000m2茶叶批发市场一个、新建5000M3茶叶冷藏保鲜库一座。茶陵依托中华茶祖文化园、洣江茶场建设万亩优质茶基地，开发“三湘红”红茶品牌。攸县依托慈峰茶场建设优质茶叶基地0.2万亩。醴陵市以雅博生态农业有限公司、湘宏农民种植专业合作社和株洲市将军山生态农业发展有限公司等企业为龙头，按照茶叶绿色食品和有机食品标准要求进行栽培管理，建成0.6万亩优质茶，综合开发高档绿茶、金银花茶和高档白茶，引导企业进行茶叶的进一步精深加工，开发茶叶饮品系列，创建名优品牌。

　　6.2 发展方向

　　①品种改良：接合低产茶园改造，引入黄金茶系列，安吉白茶、软枝乌龙等，提高无性系良种占比。在茶叶主产区全面实施无公害茶叶生产技术，加速推广绿色、有机茶生产集成技术。②品牌创建：建立茶叶绿色、有机和无公害标准化种植基地，综合开发高档绿茶、高档红茶和高档白茶，创建省著名商标3个，省名牌产品5个，实现茶叶产业总产值2.5亿元，依托中华茶祖文化园、神炎春、神农生态茶叶公司实施3万亩茶园基地建设项目。③品质提升：加强大宗绿茶、红茶标准化和无公害化生产，推广茶叶生产、加工机械化，重点开展清洁化加工技术研究、名茶机械化、标准化加工技术研究和关键设备的研制；重点开展绿茶连续化、智慧化加工的前期工艺技术研究，建立1～2条符合现代食品加工要求的绿茶样板生产线。重点开展出口绿茶连续化加工技术研究和关键设备研制、名优绿茶智慧化加工设备研制和自动化加工技术研究。

　　6.3 产能布局

　　以中华茶祖、利达、神炎春、神农生态茶叶、洣溪茗峰茶叶等茶叶企业为依托，整合炎陵红茶、醴陵翠云峰茶、株洲县神垄春露、碧螺春等茶叶品牌，加大现有茶园品改工作，力争到2020年茶叶加工业产值过2亿元。加大对茶叶企业支持扶持力度，加大推广无性系良种、有机茶种植力度；大力发展茶叶包装、茶具等配套产业，丰富茶产业文化内涵，扩大高端茶叶消费市场占有率。

    7、果蔬产业

    7.1 现实基础

　　全市蔬菜种植面积为93.37万亩，总产量157.2万吨，总产值27.39亿元，其中无公害蔬菜基地33个，种植面积23.3万亩，蔬菜专业批发市场10个，城镇农贸市场171个，专业合作组织69个，有14家企业从事蔬菜种植。全市水果种植面积 32.73万亩。醴陵根据气候特点引导农户发展早春蔬菜规模化生产，推广标准化种植技术，加强技术指导和教育培训；引导建立专业合作社，培育专业蔬菜经纪人；指导进行无公害和绿色食品认证，创建蔬菜品牌，力争2020年底，实现种植早春蔬菜面积3.5万亩左右，建设国家级标准蔬菜园2个（现有1个），创建省级著名蔬菜品牌1个，全市蔬菜产业产值达8亿元。炎陵蔬菜种植面积4.2万亩，比上年增加0.27万亩，蔬菜产量67200吨；2012年，炎陵水果种植总面积为5.9万亩，以南方早熟梨、柰李、黄桃和早熟蜜柑为主的特色鲜食水果，面积为3.2万亩，占总面积的60%。套袋水果面积为1.13万亩；炎陵县耕夫子农产品开发公司注册的“炎酃黄桃”，产品畅销省内外。茶陵区域优势明显、地方特色突出的柑橘、脐橙、板栗、西瓜等优质水果；以品种改良为中心，抓好中低产果园改造，建立有地方区域特色的时令水果产业带，计划到2020年，建成集中连片、品种优良的果品基地6万亩，总产量达到10万吨，同时积极发展果汁、果酱、果酒等果品深加工企业，提高水果加工率，带动水果产业化经营。攸县现有果菜营销重点企业20家、果品专业市场25个、蔬菜专业市场25家、机械化储藏冷库12余座，皇图岭市场被确定为省级农产品定点批发市场。株洲县以南阳桥、渌口、仙井、淦田、砖桥等城郊乡镇为主的蔬菜生产区，常年商品菜基地2.2万亩，整体通过了无公害蔬菜产地认定，获无公害认证产品15个，获绿色食品认证5个。食用菌产业分布在株洲县，炎陵，茶陵和云龙示范区，主要产品为香菇、金针菇、双孢蘑菇、平菇、木耳等产品。

　　株洲地区果蔬种植与加工的企业有10余家市级龙头企业，有生态休闲种植的，有苗木推广，但真正加工的主要是辣椒酱，干菜和山野菜，有1家专门从事食用菌的种植。这些企业专门从事果蔬种植和加工的不多，都是复合型的产业。

　　存在问题：1、品种结构不合理，水果和蔬菜品种熟期搭配不合理；2、水果蔬菜加工滞后，主要都是鲜食；3、水果蔬菜加工企业设备落后，品种单调，质量较差，成本较高，缺乏市场竞争力；4、产业不配套。一是水果蔬菜商品化处理少，一般水果通过商品化处理后可以提高效益20-30％以上。二是菜农和果农的组织化程度低。现在虽然成立了一些协会，但多数属松散型的联合体，作用有限。三是体系建设差。农业科技推广体系不够健全，经费短缺，开展技术培训和科技推广难度大，果农菜农科学种植水平尚不太高。四是安全生产意识不强。目前，在蔬菜水果生产上滥用高毒、高残留农药，过量施用化学肥料以及工业“三废”污染而导致蔬菜中农药、重金属等有害物质残留超标的现象仍然存在。

　　7.2 发展方向

　　①大力发展加工型优良水果品种选育与原料基地的建设，延长加工原料的供应期。②搞好蔬菜和水果的储藏、保鲜、分级、包装的初加工，提高蔬菜采后清洗、分级、预冷、杀菌包装等商品化处理水平。③开发合适的蔬菜加工品种，积极发展有机和绿色蔬菜加工。④大力发展具有出口潜力的蔬菜罐头、速冻菜、脱水菜、蔬菜粉、蔬菜脆片以及膨化蔬菜和保健蔬菜。⑤重点加强柑橘罐头和黄桃罐头中脱囊衣、节水降耗等新技术和新工艺的研发，提升产品的国际竞争力。⑥搞好副产品的综合加工利用。重点加强柑橘皮渣的综合利用，开发出柑橘精油、类黄酮、柠檬苦素、膳食纤维等功能性产品。⑦加大食用菌的扶持力度，向多种袋用料栽培发展；向多品种配套方向发展；由室内栽培向室外栽培发展；向标准化深加工发展，由单一的盐渍和鲜销，向用于制成各种食品、罐头制品、药用品方向发展，通过标准化深加工达到多次利用的目的。

　　7.3产能布局

　　按照“因地制宜、突出特色、统一规划、区域布局”的原则，重点建设专业化生产基地。根据本地的资源优势，确定自己的骨干品种与专业乡镇，大力发展无公害蔬菜、反季节蔬菜、天然野菜和食用菌。逐步形成一乡一品、多乡一业、规模化经营新格局。要在市场调研的基础上利用区域小气候的优势建立一批高标准、具有一定规模的蔬菜生产基地，进行专业化生产，向市场提供大批量蔬菜商品，形成特色。建立无公害四季菜园示范基地、醴陵特色蔬菜板块、攸县无公害特色蔬菜基地、炎陵反季节蔬菜基地为依托，加大蔬菜深精加工产品开发力度，加大“清新”、“民庆”、“湘春”蕨菜、“盘龙”、“耕夫子”、“仙水”品牌市场开拓力度。充分利用湖南柑橘的资源和产业优势，重点发展柑橘产业尤其是特色水果。以优化区域布局企业，如以南方早熟梨、炎陵黄桃、柰李等，依托“耕夫子”等企业发展名优特色果蔬产品生产、加工和销售，逐步形成特色水果产业链。

　　大力发展速冻、鲜切、脱水蔬菜配送等净菜产业及食用菌的栽培和加工，鼓励龙头企业和专业合作组织强化技术升级，提高清洗、分级、保鲜和包装等商品化处理能力，支持龙头企业发展果蔬深加工，加强野生蔬菜资源的开发利用。

    8、豆干产业

    8.1 现实基础

　　攸县香干发源于湖南省攸县境内，于2000年后被引入湘菜菜谱，并迅速发展，现攸县香干随湘菜闻名全国，攸县香干远销广东、福建、海南、北京、上海、等全国各地。攸县香干是湖南著名的豆制品地方土特产。攸县香干具有锅香浓、口感滑嫩、韧性足、口味纯等优点，是一个老少适宜的地方特色家常菜。攸县黄豆面积种植在1.5 万亩以上，单产达到380公斤以上，总产稳定在0.57万吨以上；攸县豆腐2010年获国家地理标志，豆制品加工企业420家，总产值3亿元，以世纪红调味品、豪哥食品、拉子豆腐为代表的攸县香干企业群，农业产业化呈现快增长，高效益的发展态势。

　　8.2 发展方向

　　①多开发攸县豆腐的品种，鲜货制品（包括豆腐干、豆腐皮、豆腐脑等），发酵制品，有臭豆腐、乳腐、长毛豆腐等。②建立攸县豆腐生产操作规程，完善全程质量安全控制。③完善工艺，以最新的技术来生产安全、放心的攸县豆腐。④加大销售管道，让其走出攸县，走出株洲，乃至走向世界。

　　8.3 产能布局

　　以攸县为豆腐生产集中点，加大生产设备投入，加强人员的培训，做大做强攸县豆腐工程。

    9、休闲农业

　　9.1现实基础

　　株洲的休闲农业以创建特色园、示范园、休闲农业与乡村旅游示范县等活动为抓手，经过十余年的发展，已经具备一定的产业规模。截至2015年，全市休闲农业企业发展到320家，其中，国家级五星农庄3家，省五星级休闲农庄16家，省四星级休闲农庄13家，省三星级休闲农庄5家，年经营总收入过500万元的农庄达9家，接待游客378万人次，实现经营总收入8.76亿元，比“十一五”末增长250%。休闲农业发展势头良好，从“吃农家菜、住农家房、观农家景、干农家活”的“农家乐”形式逐步向集种、养、游、乐、购于一体的多功能休闲庄园形式的转变。株洲不断涌现了悠移庄园、万樟园林、耕食记创意农园、中华茶祖文化园、华亿庄园、汉唐.周庄、农家1号等一批上规模、成气候的休闲农业企业。

　　存在的问题：

　　一是重视不够，人力资源难以支撑。政府部门缺乏资金扶持力度，使得休闲农业发展多数为规模小、品牌单一、档次低的企业，而高品位、生态型、多功能的企业较少。多数休闲农业区设施简陋、内容简单，知名度不高，缺乏吸引力，招商引资困难。企业缺少专业型人才，全市休闲农业从业人员整体素质、结构与产业发展要求差距很大。大多数企业主来源于个体户，受教育程度不高，思想观念、经营理念难以跟上发展形势。农庄就近吸纳的农民工，大部分年龄偏大，缺乏专业培训，以致优势特色产业因为人的因素难以推进。

　　二是执行不力，资产物权难以到位。投资人租赁大片土地经营现代农庄，需要一定的农业用地转变为建设用地，虽然地方政府为发展规模农业给予政策上的支持，例如出台了《株洲市鼓励休闲农业发展八项优惠政策》，但由于执行不力与法律上的制约，建设用地很难到位，农庄建筑物很难物权化，导致农庄不能利用现有资产到银行申请抵押贷款。资产沉积影响农庄后续投入和可持续发展。

　　三是缺少规划，服务平台建设滞后。缺少整体规划，休闲农庄在开发中仅停留在观光、旅游方面，而忽视了“生态农业”，形成了本末倒置，制约可持续的发展。另外，部分农庄缺乏对客源的类型、分布、市场规模及消费水平的分析，一厢情愿地利用自家的一亩三分地，盲目发展休闲农业。休闲农业的发展离不开人力、资本、营销三大支撑，而这三大支撑需要政府通过设立发展基金建设人才培训、资金融通、互联网+等服务平台给予保障，目前，大部分休闲农庄服务平台建设滞后。

　　四是制度不全，农民利益得不到保障。休闲农业发展缺乏政策法规和行业标准的引导，其经营管理涉及农业、旅游、工商、环保、质检以及公安等多个政府部门，要实现一二三产业的融合，制度的完善与整合由为重要。休闲农业的发展本身是为了更好建设新农村，但由于缺少对农民利益的充分尊重，在开发过程中土地流转、合作方式、农民就业等矛盾日益突出。

　　9.2发展方向

　　积极贯彻省、市扶持休闲农业发展优惠政策，不断学习外省市休闲农业发展经验，将我市星级以上休闲农业庄园纳入省市帮扶重点对象，加强行业规范化管理，把促进休闲农业的加快发展作为一项重要议事日程来抓。一是制定切实可行的休闲农业发展规划，将休闲农业纳入全市国民经济和社会发展“十三五”规划，做到综合统筹，全面考虑。二是加大对休闲农业的财政投入，各地重点培育1-2个示范休闲农庄，打造休闲农业品牌，在人、财、物给予重点扶持，通过典型示范，起到以点带面作用，逐步扩张连片，形成有特色的休闲农业经济圈。三是把农业与旅游结合起来，利用农业景观和农村空间，吸引游客前来观赏，游览、品尝、休闲、劳作、体验、参与、购物的一种新型农业生态形态。高端餐饮、运动健身、养生度假、医疗疗养等主题和趣味休闲、自然养生、观光体验等主题都有良好发展。四是围绕休闲农业的项目特色和休闲功能，制定休闲农业管理办法，切实加强日常监督管理，加强休闲农业从业人员教育培训工作，促进休闲农业经营管理规范化、标准化、人性化，提高经营管理水平。

　　9.3产能布局

　　重点发展中华茶祖文化园、万樟园林等特色园建设。整合资源，做好以炎陵县、茶陵县、天元区、芦淞区、荷塘区等区域的休闲农业与乡村旅游精品景点线路的规划，开展休闲农业示范创建工作，培育并扶持市级农业产业化龙头企业，将休闲农业做大做强。

　　三、发展战略任务

　　1、培育龙头企业和企业示范集群

　　把龙头企业建设作为深化农业产业化升级、构建现代农产品加工体系的重中之重。坚持政策扶持与协调服务并举，切实落实国家、省、市有关扶持优惠政策，帮助和指导企业用好用足优惠政策。一是按照“分类指导、扶优扶强、重点突破”的原则，选择一批有发展潜力的龙头企业作为重点发展对象，从品牌、行业、资源、资金等四个方面推动做大做强；二是引导具有行业领先地位的龙头企业通过收购、兼并、参股、租赁、品牌联盟等多种形式，推动优势龙头企业组建企业集团和企业示范集群，对那些发展缓慢、经营不善的龙头企业要及时调整淘汰。三是引导优势龙头企业与省外资本市场对接，引进战略投资者，改造升级一批龙头企业，新建一批大型项目，增强产业发展后劲。四是对有望年销售额达到10亿元以上的龙头企业，实行联系帮扶制度，给予“一企一策”的特殊扶持，提升品牌和市场竞争力。

　　2、加强农产品基地建设

　　充分发挥好龙头企业与农民两方面的积极性，大力加强农业产业化基地建设，为龙头企业提供稳定的加工原料。一是大力发展优势产业板块。围绕优势产业与基地建设结合起来，继续推进粮食、竹木、畜禽、油脂、果蔬等基地建设，以满足龙头企业的加工需求。二是实施标准化生产。强化龙头企业、农民专业合作组织、种养大户等标准意识，加快制定和完善产地环境、生产技术规范等标准，引导和支持产业化经营主体严格执行国家标准，鼓励采用国际标准，逐步建立起一套完善的标准体系。三是提高规模化、专业化程度。积极引导和规范“龙头企业+农民专业合作组织（农村经纪人或基地）+农户”等多种企业与农户利益联结形式，支持龙头企业领办各类专业合作组织，自建原料基地，积极推进土地使用权的流转，为龙头企业的发展建立稳固可靠的配套基地。

　　3、加强科技创新能力

　　积极协调财政、科技等有关部门，支持企业发展高新技术产业，支持企业的技术创新和新产品开发，支持企业用高新技术和先进适用技术进行技术改造，不断提高企业的技术创新能力和技术装备水平。一是推进产学研结合。鼓励企业加强与科研院所对接，开展科企合作，主动引进新产品、新技术、新工艺，提升企业科技进步水平，鼓励科研院所和科技人员通过技术承包、技术入股、技术转让等方式参与农业产业化经营。二是增强企业自主创新能力。鼓励和提倡有条件的重点龙头企业组建自己的科研和技术开发机构，增加科研投入，自主组建技术研发中心，开发具有自主知识产权的科技成果。三是加快实施技术改造。鼓励企业通过自主研发和引进消化相结合的方式，淘汰落后的设备和工艺，推广应用新设备、新技术和新工艺，促进企业精深加工发展，延伸产业链条。

　　4、实施品牌行动计划

　　引导农产品加工企业树立品牌意识，加快农产品品牌注册和名优品牌创建工作。一是通过制定品牌整合规划，集中打造强势品牌，重点引导一批名牌做大做强，鼓励龙头企业对这些品牌进行保护和开发，实现品牌开发和产品开发互利双赢。二是积极帮助、督促龙头企业参与名牌产品、绿色食品、有机食品、国家地理标志等品牌申报，建立品牌激励机制，对获得国家、省级名牌产品和驰名（著名）商标的农产品加工企业给予奖励，充分调动企业创建品牌的积极性。三是加大品牌宣传力度，积极鼓励企业借助农博会、展销会等宣传平台，扩大产品宣传面，提高农产品的品牌知名度。

　　5、引导农产品加工区域合理布局

　　从全市来讲，要围绕“1151”工程，即培育1个产值过百亿元、10个过十亿元，50个过亿元、100个过千万元的农产品加工企业。重点抓好畜禽、粮食、竹木、中草药、油脂、果蔬、茶叶、花卉、休闲农业等产业建设。坚持突出重点、整体推进和企业向园区集中原则，逐步打造“一廊三带”的农业产业化发展布局。“一廊”：加快推进106国道沿线产业带建设。“三带”：一是城区——株洲县——醴陵西地区为主的城郊现代农业、休闲农业为主的产业带；二是以醴陵南——攸县——茶陵北地区为主的规模化农业产业带建设，围绕稻米、禽畜、油脂、竹木等产业开发建设；三是以茶陵南——炎陵地区为主的特色产业带建设，围绕特色水果、优质茶叶、中药材、经济林、特色养殖等农副产品加工为主的产业开发建设。

　　6、大力发展外向型农产品加工业

　　坚持“走出去”与“请进来”相结合，加强国际间农业合作，引进国外先进农业技术提升农产品加工企业技术创新能力和技术装备水平；组织开展大型境外农业招商、农产品展览及贸易洽谈活动，学习借鉴国外农产品推广策略，提升我市特色农产品认知度，加快发展外向型农产品加工业。

　　7、完善农产品流通体系

　　贯彻落实湘政发〔2010〕2号文件精神，以长株潭城市群建设为契机，布局建设农产品物流中心，整合龙头企业、农产品批发市场的物流功能，培育壮大农产品物流主体，重点发展我市五大优势农产品物流业，加大扶持农产品物流基础设施建设