根据中央一号文件和省、株洲市养殖业会议精神以及醴陵市政府工作报告等要求，结合实际，近日，醴陵市畜牧兽医水产局召开会议，全面研究，精心部署2015年工作，决定突出围绕“一扶二培三重四抓”来开展各项工作，促进产业转型升级，建设现代养殖业。

    具体内容是：一扶，即扶持西乡片现代农业走廊，推进区域内养殖业布局和产业结构调整。通过加大政策倾斜、项目支持、引导民间资本、建设示范基地、优化发展环境等措施，以栗山坝、均处镇为中心大力发展生猪产业，以大众渔业、大塘水库等为基地大力发展休闲渔业，以大众、军山等黑山羊养殖为示范大力发展黑山羊养殖；调整优化畜牧业区域布局，在渌江河两岸500米、周坊水库、集镇建成区、科教文化去全面实施禁养，合理控制区域畜禽养殖总量；在渌江河实施春季禁渔期制度，力争人工增殖放流各类水生生物苗种200万尾，同时加大对电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕捞行为打击力度。

    二培，即培育畜禽水产品知名品牌和培育养殖业地理性标志品牌。一是对现有品牌进行培育保护，巩固、做强“清泥湾”猪肉、“仙都”酱鸭等品牌，并以此为基础，进行品牌延伸，分别打造定位于农产品生产的“生态品牌”-“清泥湾”，以及定位于农产品加工的“特色品牌”-“仙都”；同时打造、开发新的畜禽水产品品牌，包括“吉泰”禽业、“绿迈”青蛙等，加大“无公害”、“绿色”、“有机”等畜禽水产品的认定和认证工作。二是培育地理标志性品牌醴陵鲴鱼和醴陵黑山羊，充分依托我市水面和牧草等优势资源，申请登记凸显地域优势资源独特性的农产品地理标志，并以“醴陵”命名，运用地理标志商标打造出优势“原产地品牌”醴陵鲴鱼和醴陵黑山羊，加大对醴陵鲴鱼原种场、汇泉科技牧业有限公司的良种繁育体系建设，大力扶持板杉八步桥、栗山坝东岗、新阳等地的鲴鱼场建设，扶持大众、攀桂、明阳等黑山羊基地建设。

    三重，即重点突出重大动物疫病防控，重点突出畜禽水产品质量安全监管，重点突出养殖业污染治理。一是重点突出重大动物疫病防控，在做好春秋两季动物防疫的基础上，要抓好重大动物疫病的常年免疫，做到应免尽免，确保不因免疫不到位而发生重大动物疫情；强化规模养殖场（小区）、交易市场等重点防疫工作的责任，明确行政和技术责任人；强化免疫台帐和养殖档案管理，切实做到台帐、档案登记规范，疫苗、标识使用记录清晰；加强对规模养殖场自主免疫的督导和免疫效果监测，防止免疫漏洞；在做好动物疫病免疫的同时，注重抓好H7N9流感、小反刍兽疫等重大动物疫情的防控工作，确保全市无疫情发生，严防死守将疫情堵在市外。二是重点突出畜禽水产品质量安全监管，认真落实农业部“五不放过”的工作要求，加强畜禽水产品质量安全专项整治、指导养殖户建立养殖生产和投入品使用档案、坚持开展生猪尿样“瘦肉精”检测等工作措施，继续坚持按照生猪屠宰检疫数5%以上的比例、产地检疫数2%以上的比例抽检；以规模养殖场为重点，全面开展动物防疫条件审查工作；加强和规范检疫申报、产地检疫、屠宰检疫、引种调运等各项工作；进一步强化从畜禽饲养、运输、屠宰、加工等各个环节的监督管理，重点做好湘洲、协力等定点屠宰场监管工作，把好动物源性食品安全最前沿关口，确保全市无畜禽水产品质量安全事故。三是重点做好养殖业污染治理，在全市444处畜禽禁养、限养区域竖立标志牌，明确禁、限养区域；配合环保、财政、国土等部门制定畜禽禁养区养殖业退出工作实施方案，配合乡镇政府、街道办事处对禁养区现有畜禽养殖场关闭或搬迁，2015年年底前基本实施禁养目标；指导养殖户建设粪污无害化处理设施和病害动物无害化处理设施，整合惠农资金，加大对养殖业污染治理方面倾斜，鼓励发展种养结合型农牧企业。

    四抓，即抓干部作风转变，抓基层队伍管理，抓干部廉洁自律，抓从业人员培训。一是抓干部作风转变，进一步树立服务意识、责任意识和担当意识，求真务实，脚踏实地，做好本职工作；持续深入开展“连心解困大走访”活动，做好群众工作日值班工作，通过宣讲党的政策、了解社情民意、服务科学发展、办好惠民实事、化解矛盾纠纷等进一步密切联系群众，改进工作作风，提升服务水平，树立良好形象；巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，持续深入贯彻中央八项规定、省委九条规定和株洲市委若干规定，坚持反对“四风”不动摇，形成严查严管、抓常抓细的新常态，让作风建设真正落地生根。二是抓基层队伍管理，完善乡镇动物防疫员管理办法，实行按制度管理人，实行聘用合同制，明确义务和权利，并实行一年一聘；严格奖惩制度，完善考核办法和评分细则，对工作负责，成绩显著的予以奖励，对连续两年考核不称职的予以解聘；严格工作纪律、考勤纪律、财经纪律等；畅通人员进出渠道，对严重违纪违规者予以辞退或解聘。三是抓干部廉洁自律，进一步落实党风廉政建设和反腐败工作机制，强化党风廉政建设的主体责任，落实一岗双责制度，各分管领导在抓好自身分管工作的同时，要履行好本部门、本系统党风廉政建设责任，从而不断强化抓党风廉政建设的责任意识，真正做到“看好自家的门、管好自己的人、办好自己的事”；全局干部职工要积极履行党风廉政建设责任，自觉地把业务工作与党风廉政建设紧密结合，在开展工作时，既要完成具体的业务工作任务，又要坚守党风廉政的责任要求，严禁在项目实施、验收环节和资金使用过程中出现索、拿、卡、要、报等不廉洁行为。四是抓从业人员培训，以基层畜牧水产技术推广培训项目、阳光培训工程和新型职业农民培训项目为载体，加大养殖实用人才、先进技术带头人的培养和培训力度；在专业大户、家庭牧场、合作社、龙头企业设立新型养殖农民培训课堂和创业实训基地，推进新型职业农民和新型养殖经营主体“两新”融合、一体发展；加强对家庭牧场的指导和服务，深入推进养殖合作社规范化建设，加大龙头企业培育扶持力度，提高开拓市场和带动农户的能力，不断提高我市养殖水平。