2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是加快我市养殖业现代化发展的关键之年，我们在狠抓两个确保的基础上，全面推进标准化规模养殖、产业提质升级，积极开展各项工作。现将一季度养殖业发展的有关情况总结如下。

一、生产形势

今年1-3月份，全市共发展生猪418.65万头，存栏267.43万头，其中母猪28.37万头，出栏151.22万头，同比分别增长0.02％、-0.01％、0.67％和5.5％；发展牛17.61万头，存栏15.57万头，出栏2.04万头，同比分别增长-0.06％，-4.4％和-16.9％；发展羊55.89万只，存栏40.37万只，出栏15.52万只，同比分别增长0.02％、-0.2％和8.49％；发展家禽2082.05万羽，存笼1084.04万羽，出笼998.01万羽, 同比分别增长11.07％、2.35％和22.4％；全市放养水面218352亩，水产品产量27108吨,同比增长2.39％。

二、主要工作

1、紧锣密鼓开展春防工作。今年以来，全市调进生猪口蹄疫疫苗173万毫升，牛、羊口蹄疫疫苗43.1万毫升，猪蓝耳疫苗94.8万头份，猪瘟疫苗167万头份，禽流感疫苗366万毫升。据统计，目前全市生猪口蹄疫和猪瘟免疫密度96.6％，牛、羊口蹄疫免疫密度97.2％，高致病性猪蓝耳病免疫密度59.7％，禽流感免疫密度96.3％，其他动物疫病的免疫比去年同期也有所增长。春节前后，畜禽疫情保持平稳态势。春防工作的顺利开展，主要得益于以下几项措施的落实到位。一是加强领导，精心组织。2月24日，市局召开了各县（市）区畜牧水产局长、主管局长和动物防疫站站长会议，对春季动物防疫工作做了具体的安排和部署，并下发了《株洲市2011年春季重大动物疫病防控工作方案》的通知。2月中旬，市政府召开农村工作会议，会上对动物防疫工作先进单位进行了总结表彰，就春季动物防疫工作做了全面的部署和动员。二是广泛宣传，形成共识。为提高养殖户的防疫意识，我们广泛利用广播、电视、报刊、标语、宣传资料等形式开展宣传活动。三是加强督查，强化责任。市政府与各县市（区）政府、市畜牧水产局与各县市（区）畜牧水产局分别签订今年的《动物防疫工作目标管理责任状》。同时建立了责任追究制，对重大动物疫病防控工作不力的，由纪委和监察部门追究相关人员的责任。各县（市）区也分政府和部门两条线，层层签订责任状，把重点疫病免疫密度、检疫率、工作经费、疫苗配套经费和疫病控制等任务指标层层分解，责任到人。四是加强管理，确保质量。市县两级均制定了《重大动物疫病防控技术培训方案》，对各县（市）区的乡、村动物防疫员、养殖大户和其他兽医从业人员集中培训。全市统一出台了免疫公示卡制度，要求将免疫情况对外张贴公示，避免弄虚作假，虚填台账现象的发生。同时，全市统一印制养殖档案和免疫台帐，据实登记，并把台帐登记情况作为免疫工作好坏的指标之一。五是加强监控，全面防疫。进一步完善了市、县、乡、村四级动物防疫信息网络。做到第一时间发现疫情，第一时间报告疫情。市县两级重大动物疫病防治指挥部办公室坚持24小时值班，及时传达和反馈信息。全市设立了375个产地检疫申报点，做到标志醒目，随报随检。切实加强宰前、宰后检疫。株洲市政府出台了市场准入制，票证章齐全才能进入市场，规范了市场经营行为。市县两级均成立了动物防疫监督稽查执法队，严厉打击逃避检疫、拒绝检疫、销售病害肉、乱收费、乱出证、乱设障、买卖票证等违法行为。

2、突出重点发展标准化养殖。一是继续组织实施“畜禽标准化规模养殖示范工程”，以示范创建活动推动养殖业标准化进程，充分调动和保护发展养殖业的积极性和主动性，加大规模养殖场的新建和改造力度，提高标准化养殖水平。一月份，全省召开畜禽养殖示范化创建工作总结会议。我市三家规模猪场1家种禽场获部级示范场称号，7家规模猪场获省级示范场称号。今年我市着力创建10个省级以上畜禽标准化规模养殖场、2个部级水产健康养殖示范场。二是大力推进规模养殖场污染治理，按照有关标准和要求，新建或改造畜禽标准化规模养殖场，目前为止存栏500头以上的养殖大户已基本完成规模养殖场污染治理。

3、严格监管强化质量安全。一是加强生产过程监管，把好产地准出关。各地严把投入品生产、经营和使用三个关口，深入开展了兽药、饲料及饲料添加剂专项整治工作；大力开展养殖业投入品使用情况的检查，依法严厉查处违法违规使用养殖业投入品的行为；二是突出关键环节，严把市场准入关。我市建立健全了农产品质量安全市场准入制度，对有“三品”证书或当地检测机构出具的检测合格报告（或证明）的外地畜禽水产品实行免检，其他地区产品必须经市场抽检合格后方可进场销售。三是强化例行监测，狠抓产品溯源。我市实行例行监测与监督抽查相结合，日常监管与专项检测相结合，进一步完善农产品质量安全例行监测制度。根据2011年农业部计划，一季度农业部对我市抽样65批次，其中猪尿样12批次，猪肝样15批次，猪肉样20批次，羊肉样5批次，牛肉样5批次，禽蛋样8批次，合格率达到100%。四是快速应对“双汇”事件。针对央视曝光河南双汇集团收购加工“瘦肉精”生猪事件，我局高度重视，立即召集局质量安全和卫生监督部门负责人召开紧急会议，认真研究应对措施。下发紧急通知，要求所有双汇肉品配送点、经营超市和门店暂停销售双汇集团的所有肉品。暂停受理双汇肉品检疫申报。在全市开展专项整治行动和地毯式清查，对全市的饲料、饲料添加剂、兽药等生产企业和经营门店进行全面检查，严厉查处和打击使用“瘦肉精”等违禁物品的违法行为。进一步加大对猪肉产品“瘦肉精”检测频次，加强对区域各屠宰场病疫检测和索要票证等监管程序，杜绝问题猪肉流入市场。积极做好市场肉食品供应，确保群众生活不受影响。

4、多措并举抓好渔政渔业。渔政方面，今年一季度，我市共出动渔政执法车24台次、执法船18艘次，出动执法人员72人次，抓获违法电力捕鱼船3艘，收缴电力捕鱼设备3套，并对湘江渔船乱停乱靠现象进行整顿。3月2日，在省局研讨长株潭三市放流事项后，我局积极准备放流前各项工作，确保放流任务的圆满完成。为了提高渔政站工作人员的业务素质，我们组织相关人员赴长沙、常德进行水产品质量安全学习，在全市大力宣传水产品质量安全知识宣传，对各宾馆、酒楼、各农贸市场、各大型超市发放宣传资料600余份。渔业方面，认真开展创建水产健康养殖示范场工作，并组织申报部级水产健康养殖示范场，大力开展苗种生产专项整治。同时，我们还把水域滩涂发证登记工作作为当前的一项重要任务，大力做好了水域滩涂登记工作信息采集，购置了GPS定位仪，并将该项工作布置到了各县（市）区。

三、下阶段工作思路

1、争取规模养殖再上台阶。加大对规模猪场选址、引种、投入品安全、防疫及污染问题等环节的监管，将规模猪场建设与新农村建设有机地结合起来，确保养殖业发展与新农村建设齐头并进，相得益彰。

2、争取动物防疫再做突破。全面加强防控体系建设，加快推进兽医管理体制改革，尽快建立健全兽医行政管理、执法监督、技术支撑三大工作体系，切实加强各类兽医工作机构能力建设。多向走在我们前面的兄弟市州学习、取经。

3、争取争资立项再创辉煌。重点抓好渔政执法码头建设，购置一艘100吨的大趸船，配合部、省两级做好今年燃油补贴发放工作。

4、争取质量安全再添保障。大力推进无公害认证工作，集中力量做好畜禽水产品质量安全工作，以开展“瘦肉精”专项整治行动为重点，采取措施、落实责任。全力推进兽药GSP实施工作，争取年内完成80%的兽药经营门店认证。

2011年3月25日