对市十五届人大二次会议第1196号建议的答复

发布日期:2018-08-29信息来源:市农委 作者:市农委  

苏丽琼代表:
  您提出的关于《关于支持攸县丫江桥镇原大桥片区建设美丽乡村示范片》的建议收悉。对您的建议,我委党组和主要领导非常重视,于2018年4月26日召开主任办公会议进行了专题研究,现将有关情况答复如下:
  一、关于全市美丽乡村整体开展情况
  美丽乡村建设是美丽中国建设的重要组成部分,是加快推进乡村振兴战略的有力抓手。近几年,我市美丽乡村建设采取了一系列行之有效政策措施,也取得了一定的工作成效。全市通过加快推进“一廊十片(镇)百村”示范工程全面发展,着力引导“106”国道沿线镇村逐步建设成为“特色鲜明、布局优美、景色雅致”的优雅示范长廊,加快建设10个“宜居宜业、精致精美、共建共享”的示范美丽乡镇,努力建设200个“布局美、环境美、产业美、生活美、风尚美”的美丽乡村,初步构建了优雅长廊、风情小镇、美丽乡村三级联动、互促共进的整体格局。截至目前,全市已成功创建省级美丽乡村示范村34个、市级美丽乡村示范村25个,以治理农村垃圾、推进农村环境长效管护等为主要内容的农村人居环境整治工作在全市全面推进。
  二、关于市级美丽乡村的创建要求
  我市的美丽乡村采取的是“村申请、镇同意、县统筹、市批准”自下而上的申报流程,实行“分类创建、市县考评、动态管理、优胜劣汰”的管理程序。
  在村级建设层面:全市200个美丽乡村创建村按照示范村、重点村、特色村三个层次进行分类创建,实行百分制考核,达到评估认定分值,纳入对应的创建范围。其中,示范村主要目标是创建省级美丽乡村示范村,重点村主要目标是开展市级美丽乡村创建,示范村和重点村创建数量为100个,由市级负责考核和奖补。特色村创建数量也是100个,以县乡为主开展创建。在建设的过程中,我们既鼓励创先争优,探索不同的建设模式,也要求稳打稳扎,建出特色成效。目前,攸县丫江桥镇的严良村已于去年成功获评市级美丽乡村示范村,今年也已纳入示范村续建范围;仙石村、三峰村是新建村,其中仙石村是今年作为创建市级示范村的后备村。
  在片区创建层面:2016年省政府34号文件就关于美丽乡村建设整域(片区)推进提出了具体要求。我市历年来都高度重视片区建设和示范的带动效应,在选择创建点时,重点选择基础条件好、干群积极性较高的片区进行创建,特别是在产业发展、生态环境、人文历史等方面有较好基础的片区优先推广示范,先后在荷塘区仙庾镇、天元区三门镇、醴陵市枫林镇、石峰区五色九郎片区等四个乡镇(片区)实施了美丽乡村整域推进试点,在攸县网岭镇、茶陵县枣市镇、炎陵县霞阳镇、株洲县渌口镇、芦淞区白关镇、云龙示范区云田镇等6个片区,各选择5个村左右开展了美丽乡村片区示范创建。以上10个乡镇(片区),是今后几年全市美丽乡村“一廊十片(镇)百村”示范工程的核心区域,大多也是株洲市特色镇建设点,同时也结合了市级领导办点美丽乡村片区的要工作求,目前正在全力打造中。
  三、关于支持丫江桥镇片区建设情况
  丫江桥片区美丽乡村起步较晚、决心较大、来势较好,市农委作为美丽乡村建设的业务主管部门,非常乐意看到丫江桥片区美丽乡村建设的决心和行动,也会全力支持片区的发展创建。我们拟在以下几个方面予以支持:一是业务上提供指导。在片区规划、产业布局、建设标准、发展定位等方面,如有需要,市美丽乡村建设办公室将提供无私的支持和指导,也可推荐有资质、有经验的规划团队来片区进行策划指导。二是资金上提供支持。尽管丫江桥片区暂时没有纳入市级示范镇的创建范围,美丽乡村创建也刚刚起步,其中一些村也还没来进入市级创建考核“笼子”,但美丽乡村更多的鼓励自主创建、自力更生,如果丫江桥片区美丽乡村确实积极性高、创建成效好,我们会考虑在今年的市级美丽乡村专项资金方面予以倾斜和支持。
  此外,就您提出要把丫江桥片区作为市级美丽乡村示范片区的建议。我们作个解释说明,全市美丽乡村10个示范片区,是经市委常委会议、市政府常务会议讨论决定,是综合考虑全市美丽乡村、特色小镇、产业集聚等一系列工作全面发展而确定的,每个县市区只有一个创建地点,如果没有特殊原因是不能轻易改动的。因此,我们建议,丫江桥片区美丽乡村示范片区可以走“先行先试,自我发展、自我完善”之路,瞄准先进目标,找准特色定位,创建一流成果,那么不论是县级、市级甚至是省级的示范片区的荣誉都是水到渠成的事。
  衷心感谢您对我们工作的关心和支持,希望今后一如既往地关心和支持全市“三农”工作!

 

                                                                                                                 株洲市农业委员会
                                                                                                                2018年6月20日

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