对市十五届人大二次会议第1123号建议的答复
发布日期:2018-08-29信息来源:市农委 作者:市农委
尊敬的谢秋平代表:
您提出的关于《关于加强株洲市农产品品牌建设的建议》收悉,收到您的建议后,市农委高度重视,于2018年4月26日召开主任办公会议进行了专题研究,现将有关情况答复如下::
一、我市农业品牌建设现状
到2017年底止,全市共有农产品注册商标3000余个,其中,地理标志产品8个,中国驰名商标9个,中国名牌产品4个,湖南省著名商标58个,湖南省名牌产品18个,株洲市名牌产品11个。通过“三品一标”认证的有效农产品总数是140个(其中,无公害农产品66个、绿色食品71个、有机食品1个、地理标志产品2个)。从品牌数量来看,驰名商标在全省排第6位,地理标志产品在全省排第5位,著名商标在全省排第6位,省名牌产品在全省排第7位,“三品一标”在全省排第8位,国家级龙头企业数量在全省排第9位,省级龙头企业数量在全省排第9位,农产品加工产值在全省排第10位。粮食、生猪、果蔬、油茶等大宗农产品产量排第7位左右。炎陵黄桃、白鹅、茶叶,茶陵黄牛、大蒜,攸县麻鸭、豆腐、米粉,醴陵黑山羊、蔬菜,株洲县香料菜、蕨菜,城郊休闲农业,这些特色产业有一定的发展潜力,但目前规模不大、带动能力不强。
二、前期所做的工作
2017年以来,我市下大力气抓农业品牌建设,主要做了以下几项工作:一是对全市的农业品牌建设进行了全面摸底,到省外的河南、安徽、江苏和省内的怀化、湘西、益阳、岳阳等地学习考察,学习借鉴外地先进经验。二是组织编印了《株洲市农业品牌建设业务指南》,共印发300本,发放到各县市区农业部门、新型农业经营主体。三是起草了全市茶叶产业研讨会方案,推进株洲红茶区域公用品牌建设,并指导县市区加强农业品牌建设。四是举办了为期5天的农业品牌建设业务培训班,50多个企业和合作社的负责人参加,聘请全国、全省知名的农业品牌专家授课,并实地参观学习了安化黑茶、华容芥菜等产业品牌。五是组织部分县市区农业部门负责人、企业负责人到河南、常德等地参加农业品牌建设培训。六是组织召开全市性的农业品牌建设推进会,市、县相关部门和新型农业经营主体负责人共约200人参加了会议。市委副书记雷绍业主持召开了农业品牌建设座谈会。七是起草了农业品牌建设提升行动方案,建立健全工作机制,明确了最近三年的工作目标。八是组织了一批特色农产品参加“港洽周”、“农博会”等节会活动,在香港举办了株洲农产品专题品鉴会,积极推介我市的品牌农产品。九是将农业品牌建设纳入了市对县的绩效考核,层层分解责任。十是积极申报了一批“三品一标”(如:白关丝瓜、王十万黄辣椒)、省名牌产品等。十一是经市县两级农业部门积极申报,炎陵黄桃被评为湖南十大农业品牌,唐人神集团被评为湖南省十大农业企业品牌。十二是加大农业品牌建设宣传力度,在电视、报纸、网络、公交车等媒介上大力宣传我市的农产品。
通过一系列的工作,我市的农业品牌建设取得了初步成效,但也存在一些不足,主要表现在以下四个方面:一是农业资源约束。我市耕地面积不大,在全省排在第9位左右,承载农业生产的能力有限。且有部分耕地受到污染,难以产出高品质的农产品。二是政策支持力度不足。市本级目前还没有出台农业品牌建设的政策性文件,市财政没有安排农业品牌建设专项资金。县级除炎陵、攸县对农业品牌建设较为重视外,其他县市区支持农业品牌建设的政策较少。三是农产品品牌意识淡薄。不少企业认为农业品牌效益短期内难以实现,品牌建设投入大,见效慢,对品牌形象塑造和优势培育主动性不强。四是品牌影响力小。我市的农产品品牌建设,由于起步迟,投入少,真正有一定影响力的知名品牌不多,农产品销售半径小,对农产品销售的带动作用不大。
三、下阶段加强农业品牌建设的措施
谢秋平代表,您对加强我市农业品牌建设提出很好的建议,现就有关问题答复如下:
(一)加强政策引导,助推农业品牌。一是出台《株洲市农业品牌发展战略规划》和《株洲市农业品牌管理暂行办法》,成立株洲市农业品牌服务协会,由协会对区域公用品牌进行管理和运营。二是组织编印《株洲市农业品牌名录》,建立品牌目录库,并加强对农业品牌的跟踪动态管理,每两年修订一次农业品牌名录并向社会发布。三是协调市工商局、株洲县政府、芦淞区政府分别召开座谈会,研究白关丝瓜、王十万黄辣椒地理标志申报工作,已形成共识,正在积极申报。并起草了全市茶叶产业研讨会方案,推进株洲红茶区域公用品牌建设。四是加大投入,设立农业品牌建设专项奖励资金,对2017年以后新增的农业品牌进行奖励。重点支持有品牌影响力、带动能力强的新型农业经营主体发展和产业园区建设,落实各项优惠政策,主动搞好服务。支持涉农企业对接资本市场。
(二)打造“三品一标”,发展特色产品。加强品牌培育,“三品一标”是农业品牌建设的重要环节。做好“三品一标”获证主体宣传培训和技术服务,督导获证产品正确和规范使用标识,不断提升市场影响力和知名度。加大推广宣传,积极办好“绿博会”、“有机博览会”、“地标农产品专展”等专业展会。按照“政府推动、企业主动、市场拉动”的总体思路,通过开展“三品一标”认证,不断强化农产品质量安全监管,推动标准化生产,大力培育发展特色农业优势产业,突出绿色优质农产品供给,做大做强我市特色农产品品牌。
(三)加大市场宣传,强化品牌意识。组织新闻媒体积极宣传《商标法》、《农产品质量安全法》、《农产品包装和标识管理办法》等相关法律法规,推广普及农产品商标注册、“三品一标”、农业区域公用品牌等相关知识,大力宣传品牌农业发展扶持政策。开展自主农业品牌公益宣传,讲好农业品牌故事,介绍典型经验,结合旅游休闲,挖掘历史文化,推动产业融合发展。提高自主农业品牌影响力,强化品牌意识,营造农业品牌建设的良好氛围。
谢秋平代表,虽然我市的农业品牌建设还有很多的工作要做,但我们有理由相信,在市委、市政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,有像您这样关注农业品牌的代表(委员)们积极建言献策,株洲的农业品牌建设一定会取更大的成就。
株洲市农业委员会
2018年6月20日
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