梁艳等代表：
　　您所提的《关于加大力度培育和壮大新型农业经营主体的建议》收悉。您所提的建议具有很强的现实性、针对性和操作性，发展现状清楚，存在的问题找得很准，所提的建议中肯，体现了您强烈的责任意识和较高的参政水平。收到您的建议后，市农委高度重视，于2018年4月26日召开主任办公会议进行了专题研究，现将有关情况答复如下：
　　一、关于将各项扶农惠农政策落到实处、鼓励创新创业的问题
　　在加大对新型农业经营主体的资金投入上，市财政近年均安排了金融贷款贴息资金，2015年300万，2016、2017年均为500万元，重点对符合条件的经营主体进行贴息。在放宽农业贷款条件上，政府做了一些工作，但主要还是取决于银行，银行有一套严密的规章制度。在扶持一批有特色有影响的规模企业快速成长上，我们重点是培育市级龙头企业、省级龙头企业。2016年培育了12个省级龙头企业，2017年培育了33个市级龙头企业。目前，全市市级以上龙头企业达到191家，其中，国家级龙头企业2家，省级龙头企业34家，市级龙头企业155家。2018年，力争培育省级龙头企业8家、市级龙头企业20家以上。
　　二、关于制定农村土地流转管理办法的问题
　　2016年，市政府办出台了《关于培育壮大新型农业经营主体的意见》（株政办发〔2016〕15号）文件，对新型农业经营主体在设施农业用地、加大林业支持力度等方面进行了明确。在土地流转中，主要是签订土地流转合同。全市土地确权颁证工作顺利推进，为土地流转打下了良好基础。土地流转价格主要由市场定价。
　　三、关于拓宽农业保险范围的问题
　　农业保险是政策性保险，株洲市有财政补贴的农业保险理赔品种有10个，包括水稻、棉花、油菜、玉米、甘蔗、能繁母猪、育肥猪、奶牛、公益林、商品林，主要由财政部门和相关保险公司负责。要增加对基本粮食作物以外的蔬菜、水果、药材等经济作物以及畜牧业、渔业等产业予以保险补贴，须向财政等部门反映，争取逐步纳入农业保险理赔范围。
　　四、关于加强中等农业技术人才的培养和利用问题
　　近年来，市县各级对农业技术人才培养十分重视，市农委先后举办了茶叶技术人才培训班、农业品牌建设培训班、新农村建设人才培训班、休闲农业经营主体负责人培训班等多个班次。市县每年培训新型职业农民3000人以上。对于派遣农业科技特派员的问题，省、市各级每年均派出了一批农业方面的专家联系企业，帮扶企业的发展。
　　五、关于评选创建标准园和特色园的问题
　　近年来，我市主要是加强现代农业特色产业园建设，现代农业特色产业园省级示范园总数达到36个，市级示范园达到14个。省级示范园由省财政奖补100万元。今年，市政府将出台现代农业特色产业集聚区建设的文件，重点实施农业产业结构调整、现代农业产业园建设、农业品牌建设提升、新型农业经营主体培育、开放强农、绿色发展等六大行动，推进株洲的特色农业发展。
　　衷心感谢您对我们工作的关心和支持，希望今后一如既往地关心和支持全市“三农”工作！
　                                                                                                          株洲市农业委员会
　　                                                                                                         2018年6月20日