A 类
　　公开
　　株农字〔2021〕17号
　　对市十五届人大五次会议第1089号建议的
　　答  复
　　刘芳代表：
　　您的1089号《关于支持中草药种植 打造中医药产业园》的建议已收悉，真诚感谢您对我市中草药种植和产业发展的关注、关心和关爱！针对您所提建议,结合株洲市卫生健康委员会的会办意见，经4月21日的局党组会、6月21日的局务会议研究同意，现答复如下：
　　株洲，神农福地，炎帝(神农氏)遍尝百草，是“天然中药成仓库”。中药材资源丰富，分布广，尤以厚朴、杜仲、黄柏、白芍、牛膝、玄参、白术、川芎、白芷、山药、胶股蓝等品种为大宗。被称为茶陵“三宝”的生姜、大蒜、白芷在国内外享有盛誉。
　　株洲对中药材的开发利用历史悠久，是我省中药材优势主产区之一，主要集中在炎陵县、茶陵县、攸县、醴陵等地。随着种植结构调整的稳步推进，食药同源的中药材种植发展迅速。人工栽培品种主要有：厚朴、杜仲、红豆杉、罗汉果、紫珠、白芷、玉竹、迷迭香、青蒿、瓜蒌、湘莲等，全市现有中药材基地面积6.3万亩。截止2021年3月，中药材产业市级以上龙头企业11家，2020年年销售收入39.73亿元，2021年一季度销售收入8.53亿元，带动农户口数10186户，其中返乡农民工就业694人，军人就业20人。
　　市委市政府高度重视中药材产业的发展。在《湖南省中药材千亿产业发展规划（2020~2025）》中株洲中药材已列入罗霄山脉中药资源带，予以支持。在《株洲市“十四五”农业农村现代规划》中提出了：“以神农医药文化为依托，以千金药业、炎帝生物等企业为主体，加强人工智能产品研发、中医适宜技术开发、道地药材种植研究、药食同源产品开发，努力打造新型医药产业链、炎帝养生文化旅游产业链。”“统筹抓好蔬菜、中药材、水果、水产、南竹等优势特色产业发展，每个产业建设1-2个核心产区、5个以上优势产区，培育10个以上市级以上龙头企业”。2021年4月，我市又出台了《中共株洲市委株洲市人民政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》（株发[2021]5号），对中草药种植指明了方向。建设一批将炎帝神农中医药文化、生态观赏和红色旅游、中药种植养殖、加工、销售、教学实践、康养、养老等融为一体的基地。以炎帝陵为核心，在周边开发万亩中药材种植，打造炎帝神农中医药健康旅游区。支持攸县槚岭、健坤、大豪、仁上正元等打造产业园。
　　为推动我市中药材产业的发展，今年4月，株洲市政协副主席彭新军组织市政协、市农业农村局、中医药学校等单位的同志，到中药资源优势明显、中药产业发展基础较好的河南嵩县、栾川县、洛阳市、安徽亳州市进行了调研，就主席会议“打造炎帝品牌，助推株洲市中医药产业发展”课题，学经验、明思路，谋发展。坚持以资源为基础、以市场为导向，以效益为中心，因地制宜，重点发展厚朴、杜仲、罗汉果、紫珠、白芷、青蒿、玉竹、迷迭香等品种，规划建设特色鲜明、产区集中、规模适度、管理标准的中药材规范化生产基地。紧紧围绕产业特色和基地建设，大力培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，提高生产的组织化程度，促进中药材生产的标准化。加强投入品管理和控制，强化质量检控，提高中药材质量。
　　我们相信，在市委市政府的统一领导下，充分发挥各级、各职能部门的作用，积极推动省市县三级联动，积极争取上级政策支持，加强技术培训与交流，我市中药材产业必将成为我市推进乡村振兴、促进农村经济发展的新的增长点。
　　承办负责人：胡云祥
　　承  办  人：孙  健
　　联系电话：28681967
　　株洲市农业农村局
　　2021年6月22日
　　株洲市农业农村局办公室          2021年6月22日印发