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公开 

株农字〔2024〕15号

对市十六届人大三次会议第1042号建议的

答复

赵正权等2名代表：

您提出的关于支持我区低镉水稻推广应用工作相关配套奖补政策的建议已收悉，经局研究同意，现答复如下：

我市是传统的水稻种植优势产区，株洲市受污染耕地安全利用面积为77.29万亩。近些年来，稻谷镉含量超标问题已经严重影响到我市的水稻种植效益，降低了农民种植水稻的积极性，阻碍了我市的水稻生产。通过多年来工作，镉污染耕地修复治理取得了一定成效，但仍然没从根本上解决稻谷镉超标问题。经过多年的工作实践，我们认为，推广种植低吸镉水稻新品种是当下解决稻谷镉污染最直接且最经济有效的途径，可从源头上保障农业绿色健康高质量发展，能够切实解决农户卖粮难的问题。为推广低吸镉水稻品种，提高水稻种植效益，按照全省统一安排，2024年，省下达株洲市6个县市区低镉品种推广任务34.9万亩。

一、工作成效与基础情况

（一）加大政府支持，落实工作职责

1.省厅安排专项资金1960万支持省农科院柏连阳院士团队开展2022年度十大技术攻关项目“优质高产低镉水稻关键核心技术研究及重大品种培育”。落实的购种补贴，渌口区推广任务为10万亩，早稻补贴10元，农民自筹2元；中稻补贴15元，农民自筹25元；晚稻补贴18元，农民自筹2元。

2.和市农业科学研究所联合印发了《2024年利用镉低积累水稻品种推进全市污染耕地安全利用工作方案》，落实计划种植面积，抓好种子安全保供，加强种植技术指导，强化稻谷质量监管，有效管控耕地土壤环境风险，从源头保障农产品质量安全。

3.制定了《2024年市级领导联系粮食生产综合示范片实施细则》，全面落实粮食安全党政同责，扎实推进我市粮食生产综合示范片创建工作，全市创建粮食综合示范片15个，综合评价优秀的示范片，由市委市政府通报表扬，并给与政策倾斜。

4.向市政府上报了《关于创建省级全域粮食（水稻）全生产示范区的情况报告》，将渌口区创建为省级全域粮食（水稻）安全生产示范区，请求解决相关补贴费用合计1397万元。

5.大力支持包括推广低镉水稻等方式在内的发展粮食生产方式、夯实粮食安全根基。2023年，全市建设高标准农田13.74万亩，全部选址于永久基本农田保护区和水稻生产功能区；2024年，继续大力争取高标准农田项目落地，已经争取7.8万亩增发国债高标准农田建设任务，争取建设资金1.88亿元；其中渌口争取任务2.4万亩，建设资金5000多万元，占全市任务的30%。

（二）建立政务公开，积极宣传引导。

市局微信公众号秉持“聚焦三农发展，讲好乡村振兴故事”的理念，立足新时代，构建全方位、立体化的“三农”宣传格局，以工作成效和典型案例，将以更直观、更接地气的话语方式，向广大农户公开农业农村动态、涉农政策、涉农项目等鲜活内容，做到了公开透明，进一步加强广大“三农”干部和农民群众的“微”距离接触、“零”距离交流。

（三）严把技术要点，拓展社会化服务。

印发了《株洲市粮食生产综合示范片水稻栽培技术要点与低镉水稻高产栽培技术要点》小册子供示范农户参考。结合市委宣传部牵头开展的全市文化卫生科技“三下乡”集中示范活动，联合市农科所开展社会化服务。

二、下一步工作思路和工作措施

（一）统筹解决低镉种子补贴资金。按照“谁购种谁受益”原则进行补贴，尽量增加良种补贴，惠及种粮农民。

（二）推动供种企业让利，尽量调低低镉种子市场销售价，降低农民推广低镉种子的负担。

（三）将继续加大争资力度、切实加强建设监管，努力争取高标准农田建得成、管得好、用得好。

赵正权委员，衷心感谢提出的宝贵建议，希望您在今后继续关心支持我局工作，多提建议意见，我们将根据您的意见，努力改进工作，为我市农业农村发展作出应有贡献。

承办负责人：段国平        

承  办  人：王  胜       

联 系 电 话：13973353777 

                   株洲市农业农村局

                   2024年6月30日