B类

公开 

株农字〔2024〕22号 

对市人大十六届三次会议第1141号建议的

答复

袁美和代表：

您提出的《关于整合资源打造市级乡村振兴示范村的建议》已收悉，我局高度重视，在局党组会上进行了专门的研究和部署。局党组书记全过程指导、督促办理，分管领导组织相关科室研究办理。同时征求、吸纳协办单位市财政局的办理意见。现将有关情况答复如下：

一、强化组织领导

坚持不断完善“三农”工作体制机制，全面压实责任，加强统筹协调，推动乡村振兴示范村打造。一是高位推动压实责任。全面落实乡村振兴责任制，通过压实四级书记抓乡村振兴责任、加强党委农村工作体系建设等方式，明确乡村振兴示范村建设主攻方向，强化统筹推进职责，高位推动乡村振兴示范村建设工作。二是突出实效解决实际困难。将落实市领导联系乡村振兴示范村建村和重点帮扶村制度与巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果相结合，市、县、乡各级农口领导干部落实“四下基层”制度，深入开展“走找想促”活动，深入调查研究，推动解决乡村振兴示范村建设工作中所遇到的突出问题以及农民群众强烈反映的意见建议。市农业农村局领导和相关科室人员累计开展“四下基层”活动56次，通过“走找想促”活动，累计解决群众问题361个。三是优化考核督查机制。将整合资源打造市级乡村振兴示范村纳入乡村振兴考核范畴，同时优化督查检查考核机制，突出实绩实效，能整合的整合，能简化的简化，减轻基层迎检迎考负担。

二、强化政策支持

2021年，全市申报省级乡村振兴示范村140个。从2019年开始，连续6年市委一号文件以及市委农村工作会议都是以乡村振兴为主题，将打造乡村振兴示范村作为重要内容写入了市委一号文件，并在市委农村工作会上进行部署，在特色产业发展、重点项目申报、美丽乡村建设等方面给予乡村振兴示范村倾斜。一是大力发展特色产业。在着力推进“一县一特”行动中，支持、指导炎陵、茶陵、攸县、醴陵、渌口、芦淞等区县的乡村振兴示范村培育和发展炎陵黄桃、炎陵中药材、茶陵红茶、攸县香干、醴陵玻璃椒、王十万黄辣椒、白关丝瓜等特色产业，打造乡土特色品牌，炎陵县中村乡、石峰区云田镇入选全省首批十个农业特色小镇。二是积极申报农业强镇。在国家、省级农业产业强镇建设、申报工作中优先支持符合条件的乡村振兴示范村，目前我市创建国家产业强镇5个、省级农业产业强镇8个，其中国家级产业强镇均为乡村振兴示范所属乡镇（炎陵县中村瑶族乡、茶陵县严塘镇、攸县皇图岭镇、渌口区朱亭镇、炎陵县鹿原镇）。三是稳步建设美丽乡村。支持、鼓励、指导乡村振兴示范村开展美丽乡村建设工作，成功创建省级全域美丽乡村示范镇8个，建成省级美丽乡村78个，市级美丽乡村110个，省、市美丽乡村中绝大部分都是乡村振兴示范村。此外，在建成的5个国家级美丽休闲乡村中，其中3个为乡村振兴示范村（茶陵卧龙村、天元响水村、荷塘仙庾岭村）。

三、强化资金扶持

我们积极争取中央、省、市有关项目资金和专项资金，大力支持乡村振兴示范村的发展。一是加大争取力度。积极跑部进厅，争取支持。市委、市政府相关领导亲自带队到农业农村部、财政部、农业农村厅、财政厅争取项目资金，2024年预计争取中央、省级财政各类资金13.06亿元，包括国家产业强镇建设、省级和美乡村示范村建设等专项资金。二是加大资金投入。2024年年初预算安排了财政公共专项乡村振兴专项6790万元，包括农业产业发展、粮食生产扶持、乡村振兴衔接等资金，这些经费在安排及拨付的过程中均重点考虑了乡村振兴示范村的项目情况和发展需要，争取不断增加投入力度，聚资源、促发展。三是盘活资源资产。建成全省首个市级农村产权流转交易平台，充分激活市场要素、优化资源配置、提高交易效率，积极对接银行机构并共同开发高标准农田贷款、林权抵押贷款、农村土地承包经营权抵押贷款等10种类型的金融产品，拓展了金融助力乡村振兴的广度和深度，撬动了更多金融资源支持乡村振兴，助推农业农村高质量发展，据统计，2023年全市涉农贷款余额达1176.7亿元。这些资金的注入在推进我市农业产业高质量发展的同时，也为各个乡村振兴示范村的发展提供了强力支撑。

感谢您对我市乡村振兴示范村建设的关心和支持。

承办负责人：熊英杰

承  办  人：丁尹浩

联 系 电 话：13975389955

                   株洲市农业农村局

                   2024年6月30日