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株农字〔2024〕23号 

对市人大十六届三次会议第 1172号建议的

答复

彭琦彦代表：

您提出的关于将炎陵县中村瑶族乡打造成特色产业强镇的建议收悉。非常感谢您对我市中村瑶族乡特色产业发展的关心与重视，您的建议十分中肯，对于我们进一步开展工作提出了科学合理的建议。经研究同意，现对建议答复如下：

中村瑶族乡位于罗霄山下湘赣交界处，高山气候独特，昼夜温差大，是炎陵黄桃的发源地和主产区，入选湖南省首批十个农业特色小镇——中国“黄桃小镇”、全国农业产业强镇，“炎陵黄桃”获国家地理标志登记保护。中村瑶族乡农业产业主要有炎陵黄桃、白鹅、奈李、茶叶、油茶等，主导产业为黄桃，千亩黄桃示范产业园2个（省级示范园），五百亩以上黄桃示范种植基地4个。乡内有农业各类合作社（公司）71家，其中白鹅3个，茶叶4个，油茶2个，黄桃种植合作社（公司）62个。上海农科院在炎陵县建立黄桃科研基地，指导黄桃标准化栽培、绿色防控推广等技术，已培育省级农业化龙头企业1家（炎陵耕夫子）、市级农业产业化龙头企业2家（炎陵县神农源和龙昇鹅业），市级农民合作社示范社1家（炎陵县神农茶叶）。率先实现了乡内村村种植黄桃，是全省炎陵黄桃种植面积最大的乡镇。目前，全乡黄桃种植面积达3.1万亩，建有千亩种植基地2个，现代农业特色产业园省级示范园2个。2023年全乡地区农业生产总值11.12亿元，其中炎陵黄桃年产量3480万斤，产业链综合收益8.7亿元，炎陵黄桃成了瑶乡人民奔小康的“致富果”。      

近年来，农业农村部门会同林业、市场及商务按照“提品质、控产量、拓市场、延链条”的总体思路，不断补短板、锻长板、树样板，持续擦亮炎陵中村瑶族乡黄桃这张闪亮名片，积极推动中村瑶族乡特色产业强镇建设。下一步我们的具体做法：

一是完善全链条标准化应用体系，多举措提升黄桃品牌农产品供给水平。深化“院县合作、校地合作”机制，争取中国桃产业体系专家团队和上海市农科院、湖南省农科院等科研院所技术支持，以本地黄桃特色农产品为主线，实施优质农产品生产基地建设行动，推进生产设施、技术模式、质量管理标准化改造升级，推动农业全产业链标准化集成应用示范基地建设。重点抓好产地环境监测、农业生产过程技术规程的制（修）定，会同市场监管部门支持和引导农产品生产加工企业制订一批高质量的团体标准和企业标准，省级以上龙头企业要达到国家或行业标准。指导监督特色农产品推行标准化生产，鼓励生产经营企业在生产、储运、加工、销售等环节全程实施标准化作业。积极引导炎陵中村瑶族乡申报红色旅游、特色产业标准化试点，提升当地整体标准化意识与标准化水平。引导培育一批企业标准“领跑者”，带动小农户与现代农业标准有机衔接。

二是加强生产销售全过程质量管控，多方位提升黄桃品牌农产品质量安全保障。为了严格把控炎陵黄桃品质关，炎陵县每年由县农业农村局、乡镇政府、农产品批发市场联动，加强科学用药宣传，制作发放禁限用农兽药名录、警示教育宣传挂图和视频，将炎陵黄桃质量安全管控技术性指导意见张贴于宣传栏、转化为明白纸，发放至相关农业生产主体。在黄桃上市前开展质量安全检测专项服务工作，做到辖区内全覆盖，进行农残速测不少于1000批次，做好检测记录，及时出具检测报告；依据检测结果，指导黄桃生产经营主体开具“食用农产品承诺达标合格证”。对主要生产基地，委托第三方检测公司黄桃定量检测不少于30批次。同时，省农业农村厅、市农业农村局、市场监管局每年都会加强炎陵瑶族乡的特色产业的质量监管，对黄桃种植生产基地及市场开展专项随机抽样检测，重点整治禁用药物使用等突出问题，加大风险排查和执法检查力度，加强“行”“刑”衔接，严厉打击农产品质量安全领域的违法违规行为，做到产品检测不达标不上市，严把黄桃质量品质关，让消费者吃得放心。

三是加快乡镇物流基础设施配套建设，多渠道畅通黄桃品牌农产品市场营销。针对炎陵黄桃产品采摘、物流运输的时效性要求高，但当前物流存在不集群、规模不大、功能不完善等问题，当地政府积极协调规划场地，引进顺丰、京东、德邦三大物流，建设分拣炎陵黄桃第一专业物流基地。在乡域内建设三个拥有“一区三平台四中心”总面积约100亩的黄桃物流产业园，包含各村带货物流点、基地供货点、专用运输服务队等，在合作社、种植大户和物流公司之间“开路架桥”。大力推动科技创新，鼓励引导黄桃果品精深加工技术研发，解决等外果销售、鲜果不易储存等难题，通过“就地收购、就地生产”，开发黄桃果汁、黄桃奶茶、黄桃罐头、黄桃干、黄桃酒等加工产品，增加产品附加值。其次，是进一步完善多维度宣推体系，多渠道争取主流媒体和新媒体支持，深度报道炎陵黄桃丰收景象。以一线城市中高端市场为主销目标，在北京、上海、深圳等地举办炎陵黄桃专题推介会，主动出击开拓市场，并在地铁、车站及其它地标建筑设置大型广告，扩大炎陵黄桃品牌影响力。

承办负责人：胡念     

承  办  人：李耀武    

联 系 电 话：18073332001  

                   株洲市农业农村局

                   2024年6月30日