株洲市市场监督管理局：

孙凡委员提出的《 关于加大财政投入实现我市食品安全检测全覆盖的建议》的提案收悉。经研究，现将我单位协办意见函告如下，请一并答复委员：

首先感谢您对我市“菜篮子”农产品的关心与重视，您的建议十分中肯，对于我们进一步开展工作提出了科学合理的建议。随着农业产业持续快速发展，蔬菜等主要农产品农药残留超标问题日益凸显。为进一步提高农产品质量安全水平，推动农业产业健康有序发展，农业农村部门在监管前端，采取一系列措施保障原材料的安全。

一是以标准化生产为重点，提高农产品安全生产水平。

以炎陵黄桃、白关丝瓜、醴陵玻璃椒、王十万黄辣椒等本地优质特色农产品为主线，实施优质农产品生产基地建设行动，推进生产设施、技术模式、质量管理标准化改造升级，推动农业全产业链标准化集成应用示范基地建设。重点抓好产地环境、农业生产过程技术规程的制（修）定，支持和引导农产品加工企业制订一批高质量的团体标准和企业标准，

省级以上龙头企业要达到国家或行业标准。指导监督特色农产品推行标准化生产，鼓励生产经营企业在生产、储运、加工、销售等环节全程实施标准化作业。引导培育一批企业标准“领跑者”，带动小农户与现代农业标准有机衔接。

二是以监测检验为重点，强化农产品质量安全风险监测与评估。

围绕“菜篮子”和“米袋子”等主要农产品，以“三前”环节为重点，覆盖原产地所有县市区和主要农产品品类，突出重点治理品种和承诺达标合格证产品，扩大小散农户抽样比例。落实全省农业农村部门定量监测1.7批次/千人的要求，近年来，市县区两级每年完成定量监测6000批次以上，快速筛查数量达6万批次以上。支持鼓励农产品生产经营企业设立检测室开展自律检测或委托第三方检测。市县两级实适开展监测质量评估，加强分析会商，针对问题突出的农产品，深化分析研判，及时预警并提出有效防控措施。

三是以专项整治为重点，深化农产品质量安全综合治理。

按照省厅统一部署，深入开展“治违禁 控药残 促提升”行动,重点整治禁用药物使用等突出问题，加大风险排查和执法检查力度，加强“行”“刑”衔接，严厉打击农产品质量安全领域的违法违规行为。加强科学用药宣传，制作发放禁限用农兽药名录、警示教育宣传挂图和视频，将13个重点品种质量安全管控技术性指导意见张贴于宣传栏、转化为明白纸，发放至相关农业生产主体。基层农产品质量安全监管机构和技术推广机构，跟进做好宣传和服务指导。

四是以巩固达标提升为重点，大力推行食用农产品认证制度。

达标是合格证的核心，要实现两个达标，一是生产过程落实质量安全控制措施，另一个是带证上市农产品符合国家食品安全标准。构建以“两证一码”为主要载体的产地准出与市场准入工作衔接机制，建立健全产地开具、流通附证、入市查验、两证销售、凭证溯源的全程管控措施，加强监管巡查，实现食用农产品达标合格证全覆盖。同时积极开展“二品一标”农产品认证，全市绿色、有机、地标农产品有效认证数达到254个，新增74个，有2个产品纳入新一轮地理标志保护工程。

承办负责人： 胡  念        

承  办  人： 李耀武

联 系 电 话： 0731-28681976  

                                                                            株洲市农业农村局

                                                       2023年 4 月 27 日