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株农字〔2024〕40号 

关于市政协十届三次会议第2103066号提案的答复

民盟株洲市委：

刘娅娟等委员提出的《关于引导株洲民宿产业高质量发展的建议》的提案已收悉。经认真研究办理，现就有关情况答复如下：

近年来，株洲市农业农村局将推进“农文旅”融合发展作为推进乡村振兴和农业农村现代化的重要抓手，已经成为现代农业新的经济增长点，统筹城乡发展的新亮点，实施乡村振兴战略的突破点。全市省三星级以上农庄81家（其中国家五星级休闲农庄11家，省五星级休闲农庄39个），中国最美休闲乡村5个，湖南万樟集团入选农业产业化国家重点龙头企业。

一、突出规划引领，发展特色农旅

编制全市农业发展规划，休闲农庄可享受财政、扶贫、人力资源和社会保障部门促进就业小额担保贷款的有关优惠政策。加强休闲农业企业星级评定与省级休闲农业示范创建，制定奖补政策，积极争取各级政府扶持资金。依照“一园一主题、一园一亮点，同类不同质、优势可互补”的原则，把基础设施完善、村容村貌改造、农业产业发展、休闲观光体验、红色历史记忆等融入产业规划，将农业资源与新兴休闲体验方式有机结合。炎陵县密花村等9个村成功创建休闲农业集聚发展示范村，初步形成了产村相融、成片推进、辐射周边的良好局面。

下步，我们将充分挖掘我市农旅资源，大力发展都市农业、森林康养、休闲体验、乡村旅游等业态，以打造星级农庄和推动产业融合为抓手，结合全省休闲农业示范创建活动，强力推进休闲农业与乡村旅游提质增效。

二、推进盘活利用，建设美丽乡村

按照特色精品、美丽宜居、干净整洁的要求，分类抓好省级、市级、县级美丽乡村示范创建，形成自愿创建、逐级递进、源源不断的创建体系。探索构建了“政府主导、农民主体、社会参与、多元投入、良性互补”的美丽乡村融投资体系，自2017年起市财政先后安排1000万元/年-2000万元/年用于省市县各级美丽乡村示范创建的奖补。推进集体经营性建设用地入市工作，已完成全市第一宗集体经营性建设用地入市交易。

下步,我们将落实美丽乡村建设提质升级四年行动计划（2022-2025年），采取“市抓统筹、以县为主、乡村落实”的工作思路，力争打造3条美丽乡村精品线路，构建点面交织、结构合理、特色鲜明的美丽乡村发展格局。

三、注重融合发展，抓好品牌建设

近几年，全市大力度、高强度、全角度的深入推进美丽乡村建设，特别是很多村依托现有的特色产业、休闲旅游、农村文化等元素进行探索实践，走出了一条“文旅结合”“农旅融合”“三产融合”的好路子。醴陵市隆兴坳村、茶陵县马吉村、石峰区大冲村，依托厚重的红色文化、人文历史、传统民俗，建成了国字号的红色美丽乡村和文明村镇。攸县酒仙湖村、茶陵县卧龙村、炎陵县神龙谷村、荷塘区樟霞村等，结合幸福屋场、小微村落、“全域旅游”等进行规划实施，创建成为休闲旅游度假名村。同时，在示范建设过程中各地还总结出一大批典型经验和模式，如石峰区茅太新村的“相邻空间站建设+农村庭院经济发展”模式、茶陵县诸睦村“三清三小带动整体村容村貌提升”等案例，登上乡村振兴典型案例大讨论舞台。

下步，我们将以科技“助”农、特色“兴”农为抓手，农业产业正加快与旅游、文化、创意、科技等产业的深入融合。促进农区变景区、田园变公园、产品变商品、民居变民宿、绿水青山变金山银山。

衷心感谢您对三农工作的关注关心，诚请您一如既往地关心三农工作。我们会不断改进工作方法，提升工作水平,进一步促进株洲民宿产业高质量发展。

承办负责人： 肖学慧  

承  办  人： 侯良容   

联 系 电 话： 28681973

                                   株洲市农业农村局

                                   2024年9月9日