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株农字〔2024〕45号

关于市政协十届三次会议第2103216号提案的答复

黄铮委员：

您提出的《关于推进“湘赣红”品牌升级的建议》我们已收悉，经市农业农村局会议研究同意，现就您提案中关于推进“湘赣红”品牌升级所涉及的问题答复如下。

一、基本情况

“湘赣红”区域公用品牌（以下简称“湘赣红”品牌）是湘赣两省综合革命老区红色基因文化内涵以及地域特性、产业发展特色等因素联合打造的一个省级公用区域品牌，旨在推动“品牌强农”，促进湘赣边区乡村振兴和区域协作发展，全面提升湘赣边区农产品价值和农业发展质量。目前，“湘赣红”品牌由湘赣两省农业农村厅负责运营管理，品牌申请和授权使用均不需要企业支付任何费用。自2020年5月，“湘赣红”获批国家全品类品牌商标注册以来，湘赣两省农业部门根据《“湘赣红”品牌评选规范》（T/HNAS004—2021）的规定，开展了多轮“湘赣红”品牌授权企业及产品评选工作，经企业自愿申报、县市区推荐、市级审核、省级评审，已授权“湘赣红”品牌使用企业为184家（授权使用产品335款），其中株洲市53家（授权使用产品81款），占比53%。    

二、“湘赣红”品牌建设成效

    在省、市党委政府的正确指导下，我们抢抓“湘赣红”品牌建设机遇，积极组织和开展“湘赣红”品牌申报、宣传推介、授权认定、展示展销、专店专柜建设等各项工作，大力实施以产业育品牌、以质量铸品牌、以市场强品牌、以文化塑品牌行动，在“湘赣红”品牌过程中把握了以下方向。

（一）地理范围明确。“湘赣红”品牌授权使用的地理范围是湖南、江西两省交界的湘赣边区域，该区域是秋收起义、湘南起义、平江起义的发生地和井冈山精神的诞生地，也是长江流域重要的生态屏障，包括湖南省长沙浏阳市，株洲醴陵市、攸县、茶陵县、炎陵县，岳阳平江县，郴州安仁县、宜章县、汝城县、桂东县，江西省萍乡市全境，九江修水县，宜春袁州区、万载县、铜鼓县，吉安井冈山市、遂川县、永新县，赣州上犹县、崇义县等8地24个县（市、区），总面积5.05万平方公里，域内总人口1169万，其中湖南10个县（市），人口595万。

（二）顶层设计清晰。湘赣两省联合确定“1+24+N”品牌建设的总体思路，即在“湘赣红”区域公用品牌1个母品牌下，湘赣边区24个县市分别培育至少1个“一县一特”子品牌作为支撑，每个子品牌下培育N个企业或农产品品牌作为延伸。湖南省农业农村厅发布了《“湘赣红”农产品区域公用品牌建设战略规划（2021-2025年）》和《“湘赣红”农产品区域公用品牌建设实施方案》。

（三）标准体系完善。一是湖南省标准化协会发布了《“湘赣红”品牌管理规范》《“湘赣红”品牌评选规范》《“湘赣红”品牌标志设计和使用规范》三项团体标准。二是湖南省农业农村厅对“湘赣红”品牌形象进行统一设计，完成了《“湘赣红”视觉手册》《“湘赣红”公用品牌形象SI手册》《“湘赣红”专卖店设计图》《“湘赣红”SI系统手册-形象效果设计》等品牌宣传设计。三是两省统一了“湘赣红”农产品包装和“红色情怀，湘赣味道”品牌宣传口号。

（四）品牌宣传有力。省级层面，省农业农村厅向我省各主流媒体单位印发了《“湘赣红”品牌宣传方案》，在长沙黄花国际机场、地铁、高铁、高速等投放大量“湘赣红”品牌公益广告。湖南卫视、湖南经视、红网等省内主流媒体，采取公益宣传的形式，进行了一系列“湘赣红”品牌宣传报道，湖南卫视还在天气预报栏目固定播放“湘赣红”宣传画面。市级层面，从2022年开始，我市即组织全市36家企业56个产品在湖南名特优农产品展销中心展示展销，实现了200余万元的销售收入。通过以奖代补的形式建设完成5家市级“湘赣红”专卖店，醴陵等四个县市区建立了“湘赣红”零售点。2023年，在长沙浏阳组织的湘赣边区域合作示范区建设推进大会上，我市组织了近百件“湘赣红”授权产品参加展示活动，有力开展产销对接工作。截止2024年3月，我市两品一标农产品达243个（地理标志农产品4个、有机食品14个、绿色食品225个），农产品品牌体系建设取得阶段性的成效。

三、“湘赣红”建设存在的问题及解决措施

尊敬的黄铮委员，通过学习您的提案我们能充分感受到您对株洲三农工作，特别是对“湘赣红”等农业品牌培育建设等重大民生问题的关心和厚爱，在这里我们对您致以崇高的敬意！在您和其他市政协委员的大力支持和监督下，农业农村部门在农业品牌建设过程中虽取得了一些工作成绩，但您在提案中列举的“湘赣红”品牌建设产品支撑不够、品牌宣传不够、产业聚集不够等问题在市县两级的品牌创建工作客观存在。

下阶段，我们将充分借鉴其他先进市县经验成果，坚持从以下四个方面着手，破解“湘赣红”品牌培育壮大的困局

一是系统推进农业品牌建设。依托绿色农产品加工产业链，强化统筹推进，建立链长制牵头的农业品牌建设长效机制，出台农业品牌建设政策文件，系统推进“湘赣红”“一县一特”“株洲市十大农业区域品牌”“地理标志产品”等品牌体系建设，不断完善品牌保护、宣传推介、展销平台建设、补贴奖励等配套政策措施，完善并长效执行已授权企业、产品退出机制，确保“湘赣红”品牌信誉度。

二是持续推进“品牌强农”行动。加大“湘赣红”品牌培育和申报力度，争取每年新入选农产品10个品类以上，不断扩大我市炎陵黄桃、茶陵红茶、攸县香干等十大区域公用品牌影响力，积极引导广大农业经营主体广泛开展产业化、标准化生产，积极申报绿色食品、有机农产品和地理标志产品（“二品一标”），从品牌管理规范、品牌评选规范、品牌标志设计和使用规范，为品牌管理和维护建立严谨的规则体系。

三是重视加强产品质量管理。实施农业生产品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产的“三品一标”提升行动，打造“湘赣红”品牌核心产区，健全投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出和质量追溯等5项制度，全面实行农产品“身份证”，积极实行“一品一码”赋码标识逐步实现“湘赣红”产品有标可依、有标可检、有标可判的目标。

四是抓好产销对接和展会宣传。积极组织“湘赣红”生产经营主体参加中国中部（湖南）农博会、“茶博会”、“食博会”、“食餐会”等会展、展销、节会活动，助推“湘品出湘”“湘品出境”；重视发挥“湘农荟”“湖湘农事”“邮乐网”等“线上”平台作用，积极开展直播带货、电商帮扶等主题活动，借助“互联网+农产品”模式，为山货找销路，为商超找货源。

承办负责人：段国平

承　办　人：张  琥

联系电话：0731-28681998

　　株洲市农业农村局

　　　2024年9月27日