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株农字〔2025〕41号

关于市政协十届四次会议第 2104210 号

提案的答复

王敏敬委员：

您提出的《关于市派驻联合指导组和安排项目倾斜助力中国农科院南方乡村产业研究中心攸县基地试点的建议》已收悉，经局办公会研究，答复如下：

首先，衷心感谢您对株洲市农业农村工作的关心与支持。攸县基地作为中国农科院南方乡村产业研究中心的重要试点，承载着推动农业科技创新、促进乡村产业融合发展、探索乡村振兴新模式等关键使命。其成功经验将为全市乃至全省的农业农村现代化建设提供重要借鉴和参考，具有重大的示范引领作用。2023年12月，时任市委副书记、市政法委书记王卫安在《攸县丫江桥镇大桥片区乡村振兴中长期区域协同发展规划（2024-2035）》上进行了批示，我局高度重视，组织人员对方案进行认真学习研讨，并于2024年1月12日派出专人到攸县丫江桥镇大桥片区进行了实地调研，与当地党委政府负责人、村委会负责人、村民代表进行座谈，详细了解片区发展现状、资源禀赋、优势产业等，为片区中长期发展提出了指导性的意见和建议，助推“大桥片区”乡村全面振兴。

一、关于倾斜支持基地安排市县联合指导组的答复。针对您提出的“请求市县组织部门派出强有力的后备干部驻点指导”，我们高度重视，反复研究，争取组织部门的支持，在遵循省委组织部关于派驻驻村工作队相关要求的前提下，于2025年5月份向“大桥片区”中的三峰村派驻了市级驻村工作队。一是紧扣上级要求。2025年3月31日，省委组织部下发了《关于做好驻村第一书记和工作队轮换工作的通知》，明确新一轮驻村工作队5月底前完成轮换，省市县三级工作队全部派往“两类村”（脱贫村和易地扶贫搬迁集中安置村），派驻期2年。根据这一原则，我们通过比对筛选，发现“大桥片区”五个村中三峰村是脱贫村，符合派驻要求，当即向市委组织部做了汇报，争取市委组织部向三峰村派驻了驻村第一书记和工作队，并于5月底进驻的该村。二是贴合片区实际。“大桥片区”是典型的以农业经济为主的村，需要懂农业、有经验的干部驻村指导。市农业农村局和市委组织部一起通过反复讨论研究，同时在坚持全市一盘棋的前提下，决定选派市林业局的优秀军转干部何湘东同志担任第一书记，省农村信用社株洲办事处技术管理员谢红卫、攸县林业局李叶工程师虞晓乐担任驻村队员。三是加强指导管理。新一轮驻村干部到位后，我们立即下发了工作提示，向驻村第一书记及工作队发放了《驻村帮扶工作手册》，指导他们迅速适应新的环境、认真开展新的工作。7月份，我们将联合攸县县委组织部（驻村办）举办驻村培训班，切实帮助驻村干部熟悉政策要求、把准工作方向、掌握工作方法、提升能力素质。同时加强对驻村干部的管理，要求驻村干部驻村的2年期间，严格遵守驻村工作纪律，接受当地党委政府、村支两委、村民的监督，严格落实每月驻村不少于20天的工作要求。

二、关于倾斜支持基地安排产业科技人才等发展项目的答复。一方面依托驻村工作队为基地提供指导服务。根据《株洲市乡村振兴驻村帮扶工作队管理办法》，市派驻村工作队要围绕建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务四个方面，主要做好“八个推动”的工作。其中就包括“推动兴产业”和“推动育人才”。“推动兴产业”就是帮助加快培育新型农业经营主体，完善联农带农利益联结机制，激发农民内生动力，补齐技术、设施、营销等短板，促进产业提档升级。指导用好村级集体资源，发展壮大新型农村集体经济。“推动育人才”就是摸清本村各类乡土人才、致富带头人、退役军人、外出务工经商人员等基本情况。帮助制定人才培养计划和帮带措施，通过产业带动、支持创业等方式，引进培养优秀人才。另一方面积极协调各职能部门派出科技人才开展指导服务。积极协调农业农村、林业、水利、发改、资规、建设、交通、教育、科技、人社、民政、卫健、文旅等部门，为基地引进和培养农业科技人才。选派科技特派员到基地开展技术服务，定期组织农业技术培训活动，提高基地农民的科技素养和种植养殖水平。同时，支持基地与高校、科研机构合作，建立产学研合作机制，促进农业科技成果转化为生产力。

三、关于倾斜支持基地基础设施和公共服务项目建设的答复。一是支持高标准农田建设。华富村全村有耕地面积4500余亩，近年来已支持完成高标准农田改新建2000余亩，约占全村总水田的80%，主要用于双季稻、油菜种植及杂交水稻制种。2025年拟分配300余亩高标建设项目，继续加大对当地的农田建设。二是支持和美乡村建设。财政投入10万余元支持建设阳家大屋“门前三小”、投入60余万元支持建设“阳家湾幸福屋场”。2024年指导华富村成功创建市级和美乡村重点村、株洲市乡村振兴示范村，2025年继续支持华富村争创省级和美乡村示范点。三是支持制种基地建设。2022年制种大县全程机械化技术示范基地建设奖补10万元，2024年制种大县重点制种基地高标准示范工程奖补30万元。四是支持公共服务项目建设。关注基地的教育、医疗、文化等公共服务设施建设。积极协调相关职能部门，给予基地在公共服务项目建设方面予以倾斜。改善大桥学校的办学条件，配备必要的教学设备和师资力量，提高教育教学质量。加强基地医疗卫生服务体系建设，完善村卫生室医疗设备配备，提高医疗卫生服务水平。同时，加大对基地文化设施建设的投入，丰富群众文化生活。

再次感谢您对株洲市农业农村工作的关心和支持。希望您能继续关注基地试点工作，提出更多宝贵的意见和建议。我们相信，在各方的共同努力下，攸县基地试点工作必将取得圆满成功，为推动全市乡村振兴做出积极贡献。

承办负责人：刘继承

承  办  人：丁尹浩

联 系电 话：13975389955

株洲市农业农村局

2025年9月26日